“吃皇粮”的干部也没有被迫捐款的义务
2006-08-31 08:57:32
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| 云南金平县2004年全县地方财政收入3852万元，财政自给率只有17.8％。为搞县庆，县上预算资金为350万元左右，其中一部分采取个人捐献的方式筹集。 |
云南金平县2004年全县地方财政收入3852万元，财政自给率只有17.8％。为搞县庆，县上预算资金为350万元左右，其中一部分采取个人捐献的方式筹集。县委书记罗家祥说，金平县每年的财政支出为2.2亿元，其中有1.3亿元是养活“吃皇粮”的。到目前为止这些人员共捐资30多万元，与1.3亿元相比，这只是个很小的数字。现在许多地方搞活动都采取这样的方式，捐款是“倡议、自愿、加点强迫”，况且这笔钱筹到后不是用来吃喝的，而是用来修建基础设施的。（7月26日《新华每日电讯》）
这位县委书记的宏论真是让人瞠目结舌。虽然当地财政支出的大半被用来供养“吃皇粮”的干部（包括公务员，教育、医务、科研工作者），但是，这些人员领取财政支付的工资，是因为他们为政府和社会提供了服务，工资是这种服务的应得报酬。这种财政资金，一旦作为报酬支付给个人，个人便拥有完全产权，可以占有、使用、处分、收益，包括政府在内的任何人和组织不得干涉个人对这种财产行使权利。所以，对金平县来说，不能因为1.3亿元是国家财政支付的工资，政府就有权力收回。
该县委书记以个人捐款被用于基础设施的建设来为强迫捐款辩护，同样没有道理。政府搞基础设施建设，初衷很好，但是，好的初衷得用合法的手段，需要量力而行。基础设施的建设费用，必须通过合法渠道筹集。从目前情况来看，基础设施建设费用的来源，一般是用财政资金，主要是人们交纳的税金以及其他各项收费。就是说，作为纳税人（“吃皇粮”的干部也是纳税人）已经为政府公共设施的建设交纳了税金,如果还强制纳税人出钱，是没有合法依据的。当然，如果有人愿为公共设施建设提供捐助，那么，政府可以表扬这种美德。但是，捐还是不捐，这是公民的权利而不是义务。通过强制措施强迫人们捐款，是对公民合法财产的剥夺，是对财产权的干涉和侵害。
尊重和保护私有财产权已经写入宪法，为了让公民的这项权利得到更好的保障，国家正在制定《物权法》。当此之际，作为一名基层领导，还认为国家给工作人员发放工资，政府有需要就有权力再次无偿地强迫地收回，这种想法和思维实在有些让人怀疑其执政能力。 |
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编辑：
李辉 |
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