当地时间4月25日，美国现任总统拜登正式宣布参加2024年总统大选，竞选连任。尽管包括前总统特朗普在内的共和党人对此冷嘲热讽，颇不以为然，但拜登目前所在的民主党内宣布参选的只有前总统约翰·肯尼迪的侄子小罗伯特·肯尼迪，以及畅销书作家玛丽安娜·威廉姆森，这两人与拜登根本不在一个重量级。与此同时，共和党内现阶段能挑战特朗普的也屈指可数，因此拜登和特朗普再次当面锣对面鼓地同台竞争，或许是大概率事件。

　　问题是，很多美国人好像不太开心，因为两人选中拜登已经80岁，特朗普也已76岁。据美国广播公司（NBC）4月23日发布的首份总统初选全国民调显示，60%的美国受访者认为特朗普不应参选，70%的受访者认为拜登不该寻求连任。

　　作为局外人，今天只从“员工”视觉评论一下特朗普和拜登。

　　笔者以为，单纯从“员工”角度而言，与特朗普喜欢动辄炒下属的鱿鱼相比，迄今为止，拜登的班子成员座位稳固，相形之下似乎更为可“靠”。

　　美国总统用人方面有哪些权限？

　　根据相关法律，美国总统可以“置喙”的官员主要有以下几类：

　　1、联邦机构的官员，包括内阁成员、驻外大使、各个部长和副部长、白宫办公厅以及国家安全委员会成员等。其中，白宫内部官员可以由总统直接任免，其他的高级官员需要参议院同意，总统只有提名权。

　　2、最高法院的法官，需要由总统提名，参议院同意。

　　3、联邦法院的法官，需要由总统提名，参议院同意。

　　美国总统不能任免的官员主要有以下几类：

　　1、国会的议员，由选民直接选举产生，且只能由国会自身进行弹劾或罢免。

　　2、州政府的官员，包括州长、市长等，由选民直接选举产生，不属于联邦政府的管辖范围。

　　3、独立机构的官员，如联邦储备委员会、联邦贸易委员会等，由总统提名，参议院同意，但任期固定，不受总统影响。

　　特朗普任内“炒”了哪些重要官员

　　网上曾经流传过一个小视频，有美国媒体在街头让小朋友模仿特朗普，结果好几个小孩瞬间喊出“你被炒了”，可见特朗普式“炒鱿鱼”在美国是多么深入人心。

　　据不完全统计，特朗普在任期内解聘了多位重要官员，其中包括：

　　1、第一个撞枪口的是国务卿雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson），于2018年3月被解聘，原因是与特朗普在外交政策上存在分歧。

　　2、国防部长吉姆·马蒂斯（Jim Mattis），于2018年12月辞职，据报道原因是反对特朗普从叙利亚和阿富汗撤军的决定。

　　3、大名鼎鼎的白宫首席战略师史蒂夫·班农（Steve Bannon），于2017年8月被解聘，据传主要原因是与特朗普的女婿贾里德·库什纳（Jared Kushner）和女儿伊万卡·特朗普（Ivanka Trump）“不合槽”。

　　4、白宫首席法律顾问唐·麦格恩（Don McGahn），于2018年10月辞职，原因是与特朗普在通俄门调查中的合作方式上存在分歧。

　　5、国家安全顾问迈克尔·弗林（Michael Flynn），于2017年2月被解聘，原因是向副总统迈克•彭斯（Mike Pence）隐瞒了与俄罗斯大使的通话内容。

　　6、国家安全顾问赫伯特·麦克马斯特（H.R. McMaster），于2018年3月被解聘，主要原因是与特朗普在伊朗核协议和阿富汗战略上存在分歧。

　　7、国家安全顾问约翰·博尔顿（John Bolton），于2019年9月被解聘，原因是与特朗普在伊朗、委内瑞拉等外交问题上存在分歧。

　　8、白宫通讯联络办公室主任安东尼·斯卡拉穆奇（Anthony Scaramucci），于2017年7月被解聘，原因是在接受媒体采访时对白宫高层人员进行了粗俗的攻击。

　　9、白宫幕僚长雷恩斯·普里伯斯（Reince Priebus），于2017年7月被解聘，据传原因是被指责为白宫内部泄密者之一。

　　10、白宫幕僚长约翰·凯利（John Kelly），于2018年12月辞职，原因是与特朗普在移民政策和国家安全问题上存在分歧。

　　11、司法部长塞申斯……

　　以上只是“据不完全统计”，还有更多的官员在特朗普任期内被解聘或辞职，这反映了特朗普政府内部的混乱和不稳定。

　　而反观拜登，上任至今还没有解聘任何重要官员，而且已经提名了多位资深前官员担任内阁职务，比如，前国务卿克里（John Kerry）为气候变化特别大使。前联邦储备局主席珍尼特·耶伦（Janet Yellen）为财政部部长，等等。

　　拜登的内阁人选给外界以“稳定和熟悉感”印象，而不像特朗普给人以“朝不保夕”的感觉。

　　除此之外，特朗普还经常与下属官员发生冲突，甚至辱骂或解雇他们，例如前国防部长马蒂斯、前司法部长塞申斯、前国家安全顾问博尔顿等，有的人为此成了特朗普的对立面。同时，特朗普在控制新冠疫情、恢复经济、弥合社会分裂、维护国际关系等方面表现不佳，导致美国声誉在国内外遭受重创。

　　最麻烦的是，特朗普试图推翻2020年大选的结果，甚至不惜向多个州的选举官员施压，要求他们改变选票数或不认证拜登的胜利。这为他后来官司不断、麻烦缠身埋下了伏笔。

　　拜登用人有何特点

　　毋庸讳言，作为政坛“老油条”，拜登在用人、做事方面有着特朗普不可比拟的优点：

　　一是从政经历长，有着丰富的政治经验和外交背景，能够处理复杂的国内外事务。

　　二是用人方面讲究多元化和包容性，聘用的官员有着各自不同背景和出身。

　　三对下属倾向于推行一种务实而温和的管理风格，不采用激烈的管理方式。

　　从拜登“班子”成员看，具有以下鲜明特征：

　　1、他们大多是资深的政治人物，有丰富的从政经验和外交背景，与拜登有着良好的个人关系和政治信任。

　　2、他们反映了拜登对多元化和包容性的重视，其中有多位女性、非洲裔、拉美裔、亚裔和LGBTQ+群体的代表。

　　3、与激进的特朗普喜欢单打独斗相比，拜登更喜欢搞“小圈子”，倾向于务实而温和的外交政策，强调多边主义、国际合作和所谓的价值观外交，但也会根据自身利益和现实情况作出调整。

　　当然，拜登执政也有很多不足之处。比如，拜登在控制新冠疫情、恢复经济、弥合社会裂痕等方面面临着巨大的挑战和困难。在边境非法移民管控和控枪等高度敏感的“文化战争”类议题上，受到左右两派的强烈批评和反对，没有成功走出一条中间路线，等等。

　　（据新华社、央视、中新社等整理报道）