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　　一段时间以来，文娱领域出现的流量至上、饭圈乱象、违法失德等问题，屡屡受到关注。9月2日，中宣部印发《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》，会同有关部门，集中开展文娱领域的综合治理工作。

　　那么这项工作有着怎样的背景，又将带来怎样的影响呢？今天我们和两位嘉宾来进行探讨。一位是特邀评论员、山东政法学院教授张晶晶，一位是海报新闻评论员孙华飞，欢迎两位。

　　我们关注到，此次中宣部印发的这个通知明确强调是综合治理，那么我想请教一下张教授，综合治理是一个怎样的概念？为什么我们要对文娱领域开展这样一次综合治理的工作呢？

　　张晶晶：近些年来，由于文化产业的大力发展，文娱领域非常繁荣，它促进了流行文化的发展。比如像饭圈文化，作为流行文化的一个表现，近年来也确实出现了一些问题和乱象。比如像应援集资等情况，有的是突破了道德底线，甚至有的是法律红线，给行业带来污染，给整个社会风气尤其是青少年的成长带来了不利的影响，就需要对其加以规范和治理。那么如何治理呢？就是您刚才说的综合治理了。因为形成这些乱象和问题的原因是多方面的，我们的治理就应该是多管齐下。

　　主持人（刘欣）：这是一个相应的关系，因为问题是多方面形成的，所以治理才是一个综合性的治理。

　　张晶晶：对。比如说粉丝的问题、明星的问题、平台的问题、甚至背后的利益和资本的问题等等，这些方面都需要我们去关注。

　　主持人（刘欣）：您说得特别对。其实我们也关注到，今年以来，对于文娱领域的治理，已经有一系列的重拳落地了。这里我们也简单做了一个梳理的时间轴。我们发现，从6月15日开始，中央网信办就在全国范围内开展了为期两个月的“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动。进入7月，是很多的中学生，还有大小学生放暑假的日子，中央网信办也正式启动了“清朗·暑期未成年人网络环境整治”的专项行动。进入8月后，相关的系列行动更为密集，我们看到，国家广电总局、中国文联、中国作协联合下发了一系列的指导意见。直到9月2日，我们看到中宣部印发了这次《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》。那么华飞，你怎么看待今年以来，针对文娱领域，如此密集的整治和专项行动呢？

　　孙华飞：此次咱们国家开展的文娱领域专项治理，可以说是大刀阔斧、力度空前。它的基本要求是从严从实、标本治理。这绝对不是一阵风，而是一场让文娱领域彻彻底底天清气朗的透地雨。

　　文娱产业本来是为了满足和丰富人民日益增长的精神文化需求。但是，近年来在资本和市场的裹挟下，很多文娱产品和文娱节目，忽略了应该承担的社会责任。还有我们提到的一些偶像明星，年纪轻轻的只想着追名逐利，这些对整个社会特别是未成年人的学习生活、三观塑造都产生了不良影响。这样的歪风邪气，的确需要一次彻底的刮骨疗毒、祛邪扶正。

　　主持人（刘欣）：确实如华飞所说，我们也关注到，这次的通知中也专门强调，对于这样一次综合治理的工作，各级党委要提高政治站位，深刻认识到塑造什么样的未来人的重要性。那么张教授您看这样的表述，为什么文娱领域的治理要和塑造什么样的未来人联系在一起？您本身也是从事教育工作的，您身边的学生对这样一次综合治理，他们有什么样的反应吗？

　　张晶晶：我在学生里做过调查，确实有的学生也是饭圈和粉丝当中的一员。我这有一个数据，全国未成年网民参加粉丝应援的比例达到8%，但是有近15%的“00后”粉丝，每月花在追星方面的费用达到5000元以上。

　　主持人（刘欣）：这个数字是比较具体、比较有震撼力了。因为他们是没有经济收入来源的。

　　张晶晶：那么这可能跟他们所处的阶段有关系。未成年人的身心发育，还没有完全成熟，容易去寻找存在感和认同感，他们对于明星的认识，有时候是片面的，对于明星存在的一些问题，有的甚至是很严重，却不了解或视而不见。由于各方面因素的影响，我们的青少年就很容易被夹持在中间，难辨是非，也容易情绪化。

　　主持人（刘欣）：确实是这样，如张教授所说，其实我们讲的未来人，也就是我们经常说的青年人，他的世界观、人生观、价值观，很多时候都是不成熟的，所以更需要身边的环境来加以引导，这才是最重要的。

　　所以在这次印发的通知中，我们关注到，从市场秩序到平台监督，再到内容制作和制度保障等，都相应提出了治理的要求，可以说是全链条覆盖了文娱领域的各个环节。那么华飞，你看这次通知其实是打出了一套组合拳，目标很明确，就是标本兼治。而且通知里还体现出这么一个信号，就是既要“树导向”，又要“明惩戒”，你怎么看待这样一个信号？

　　孙华飞：树导向，我们树的是以人民为中心的工作导向，说得通俗点，就是顺民意、和民心，要让人民群众清清楚楚看到文娱领域治理后的效果和改变。明惩戒是要明确一点，文娱领域绝不是法外之地，文娱从业者们也不要心存侥幸、阳奉阴违。否则，踩线了就要受到严惩，越界了就要付出代价。比如说这次文件里明确要求，要加强对违法失德艺人的打击力度，其中有一条就明确规定，要禁止劣迹艺人，转移阵地复出。这就在传递一个信号，明星艺人作为公众人物，一定要坚守好法律和道德的底线，否则将会面临“全网封杀”，在这个领域不再有立足之地。

　　从中央网信办推出的整治饭圈的“新十条”来看，其中就涉及取消娱乐明星打榜活动、严格管理艺人经纪公司和经纪活动、对粉丝群体的网络账号进行严格管理、加强对综艺节目的设置管理等。文娱领域的治理，离不开各个部门的协调管理和系统化治理，这样既可以在短期内取得明显效果，也可以建立健全长效的机制。

　　主持人（刘欣）：对于文娱领域来说，导向鲜明、积极向上才是主流态势，行为规范、天清气朗才是应有风气。从专项行动到综合治理，直面问题、标本兼治，是国家从上到下的决心。

　　我们也关注到，9月13日，2021山东网络文明周在济南拉开帷幕，这是山东在全国率先创办网络文明周，目的就是为了推动网络综合治理体系建设向纵深发展，动员社会各界倡树网络文明新风，共建共享天清气朗的网络精神家园。网络空间天清气朗、众心所向，网络文明共建共享，你我同行。感谢您收看本期海报视评，下期见。

　　监制：王静

　　策划：王静 王春雷 刘欣

　　主持人：刘欣

　　评论员：张晶晶 孙华飞

　　摄像：张光

　　导播：钮晶

　　编辑：刘广岩

　　栏目统筹：熊苗