海报新闻记者 孙佃潇 报道

　　农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，如何跑出“加速度”？近日，海报新闻记者从交通运输部获悉，交通运输部会同工业和信息化部等8部门联合印发《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》（简称《意见》）。

　　《意见》提出，力争到2027年，具备条件的县级行政区实现农村客货邮融合发展全覆盖，全国县乡村三级客货邮站点数量达10万个以上，农村客货邮合作线路达2万条以上，基本建成“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式。

　　多地探索农村客货邮融合发展新路径

　　加快推进农村客货邮融合发展，是统筹解决农村地区群众出行、货运物流、快递服务“最后一公里”的有效路径。海报新闻记者获悉，自2021年工作启动以来，各地积极推进农村客货邮融合发展工作，探索形成了农村客货邮融合发展的新思路、新举措、新方法。

在山东滨州无棣县，工作人员正将快递件装至公交车，由公交车将其捎带至对应的镇村网点

　　海报新闻记者在实地采访中了解到，近年来，山东滨州无棣县在实现全县城乡公交一体化基础上，不断完善公共交通运输服务体系。2020年建立起真正意义上“村村通”“镇镇通”“镇村通”农村公交网络，在此基础上，充分利用完善的全县公交网络资源和“村店”资源，建设并完成了以县、乡、村公交网络为主要运输载体，客货邮融合发展的快递进村模式。

　　“现在，我们的公交开到了家门口，有路有车才能客货邮融合发展，这是一件相辅相成的事。如果路修不到村，公交车开不到村，快递就很难到村了。”无棣县交通运输局党组成员、副局长王义军在接受海报新闻记者采访时表示。

　　据悉，目前，无棣县共建成村级便民服务中心423个，乡镇客货邮融合发展中心10个，县级智慧供配中心1个，客货邮融合线路19条。其中，最远辐射村距离达30公里。

江西赣州安远县天心镇交通综合服务站利用现有客运场站资源，推动“客、货、邮、快、旅、商”深度融合发展

　　无独有偶，江西赣州安远县也利用农村客货邮构建起了物流畅通路。海报新闻记者在实地采访中获悉，安远县整合利用邮政、电商、快递物流等有效资源，按照“交邮融合、客货同网”的思路，探索“部门牵头、站点融合、企业分拣、车站交接、客车代运、邮政代投”的模式，对快递量少的乡镇，开通定时、定点、定线客运班车配送服务，通过客车捎带邮件进乡镇、乡镇邮政所派件进村，有效降低了邮政公司运输成本，实现了互惠互赢。

　　目前，安远县已建成县域快递末端共配中心，开通客货邮合作线路7条，新购置客货邮专用车5辆。客货邮融合发展试点以来，实现每日多班运行，镇村邮件量大幅度提升，月累计快递收寄量同比增长20%，快件配送效率大幅提高，快件送达村户时间由原来的2天缩短至1天。与此同时，安远县推出本地农产品电商频道，搭建线上线下多业融合平台，打通农产品、工业品和商贸品的城乡双向流通渠道，促进客货邮加速融合发展。

　　力争2027年县乡村三级客货邮站点达10万个以上

　　海报新闻记者从交通运输部获悉，截至目前，全国1100余个县级行政区部署开展农村客货邮业务，开通客货邮融合线路1.1万余条，建成农村客货邮服务站点5万余个，农村客运车辆年代运邮件快件超过2亿件。

　　但与此同时，农村客货邮融合覆盖广度深度还不足、车型选择还不多、站点功能还不强、发展机制还不畅、服务水平还不高，亟需出台政策性文件，进一步明确推进农村客货邮融合的发展思路和实施路径。为此，交通运输部在深入开展调研、实地走访、座谈研讨等工作基础上，会同有关部门起草了《意见》，并广泛征求意见、多次修改完善，于2023年12月印发实施。

　　《意见》提出，力争到2027年，具备条件的县级行政区实现农村客货邮融合发展全覆盖，全国县乡村三级客货邮站点数量达10万个以上，农村客货邮合作线路达2万条以上，基本建成“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式，全国农村运输服务水平和可持续发展能力显著提升，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　对此，《意见》提出包括5方面、14项措施的主要任务。其中包括，打造因地制宜的农村客货邮融合发展形式、建设“一点多能”的农村客货邮融合发展站点、推广安全可靠的农村客货邮融合发展装备、健全规范有序的农村客货邮融合发展服务体系、完善合作共享的农村客货邮融合发展机制等措施。

　　在打造因地制宜的农村客货邮融合发展形式方面，提出“推广农村客运车辆代运邮件快件”“发展货运班车”等典型发展形式，并在此基础上拓展“农村客货邮+”电商、旅游、农业等发展形式。

　　在建设“一点多能”的农村客货邮融合发展站点方面，提出构建县乡村三级站点体系，拓展县级客运站客货邮功能，推进统一仓储、统一分拣、统一配送；拓展乡镇站点综合服务功能，增强上接县、下联村的集散中转服务能力；完善村级站点网络，打造“一站式”村级站点。

　　此外，《意见》还提出构建支撑有力的农村客货邮融合发展保障体系，其中包括完善配套支持政策、鼓励先行先试以及加强经验宣传推广等。