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俄罗斯运营商频传秋波 中国电信慎对海外收购
记者 欧阳长征
2004-02-14 19:37:33  21世纪经济报道

  探讨入股MegaFon

  中国电信集团的一位管理人士周四透露,俄罗斯移动电信运营商MegaFon正“迫切希望”引入中国电信集团作为其战略投资者,但中国电信目前仍在对这一充满大量不确定性的投资项目进行谨慎的评估。

  据英国电信刊物《Global Mobile》此前报道,MegaFon正在同中国电信商谈合资一事,合资企业将在中国南方地区提供基于GSM技术的全套移动电信服务。

  中国电信股份有限公司及其母公司中国电信集团随后在本周二否认他们正在同MegaFon进行谈判以及成立一家移动电信合资企业的说法。

  但上述消息人士指出,公司的这种否认只是针对成立合资公司的报道所做出的,并未就双方之间的接洽做出评论。“事实上,双方一直在就中国电信入股MegaFon一事进行协商。”

  他称,双方的最初接触始于去年,当时俄罗斯正为寻求加入WTO而与中国方面频频接触。

  在中国代表团同俄罗斯经济发展和贸易部代表团,就俄罗斯加入WTO举行了双边市场准入谈判后,一个由信息产业部组织的考察团就开始抵达俄罗斯,并对当地的电信市场进行调查。正在那时,MegaFon的高层开始同中国电信方面商谈建立战略伙伴的会谈。

  MegaFon是俄罗斯第三大移动电信运营商,公司主要股东包括Sonera(芬兰)、Telia(瑞典)、Telecominvest(俄罗斯)和CT-Mobile(俄罗斯)。MegaFon是唯一取得泛俄罗斯地区GSM覆盖许可的公司,网络覆盖率达俄罗斯领土的100%,包括拥有1.47亿人口的89个俄联盟地区。目前拥有用户超过220万。

  分析人士认为,去年MegaFon正积极为上市做准备,引入中国电信作为战略投资者确有必要。不过从目前该公司如此迫切希望得到来自中国电信的资金来看,似乎说明该公司的一些股东正考虑转让部分股权。

  表面上看,投资MegaFon对于中国电信来说好处多多。中国电信至今仍未取得移动牌照,只能通过PHS技术来经营一些准移动业务。入股MegaFon能帮助中国电信积累宝贵的移动运营经验,因为业界普遍预计中国的电信监管部门要到2005年年中才能发出3G牌照。

  此外,根据波士顿咨询有限公司的预测,受经济增长和电信资费改革的刺激,俄罗斯电信市场的产值将以每年15%的速度增长,到2004年将达到80亿美元。

  而俄罗斯电信专家的预测更为乐观,他们认为到2005年,该行业的产值将达到86亿至90亿美元。目前俄罗斯的三大移动通信服务商分别是:Mobie TeleSystems(500多万用户)、Vympelkom(390万用户)、MegaFon(220万用户),总数还不及中国移动一个发达省份的用户数,市场增长潜力巨大。

  然而,中国电信方面却对该项目表现出前所未有的谨慎态度。公司参与谈判的一位人士称,投入巨资进入一个陌生的电信市场对于中国电信来说风险太大,而且中国电信方面对俄罗斯电信运营商的管理经验持怀疑态度。

  这位人士说,谈判因此仅限于相当初级的阶段,双方甚至还没开始正式的讨价还价,任何因素都将随时中止双方的接触。

  放弃印尼收购计划

  北京电信市场的管理人士认为,导致中国电信管理层如此保守的原因,恐怕要追溯到该公司在几个重大海外项目上的失手。

  来自中国电信的最新消息表明,中国电信集团已经停止了收购印尼移动运营商Excelcomindo的计划,公司管理层甚至考虑放弃这一计划。

  Excelcomindo是印尼第三大移动电话运营商,拥有250万用户。在印尼移动电话市场上,Excelcomindo占有15%的份额。

  根据去年9月的一份报道称,中国电信正与拉贾瓦利集团进行谈判,后者拥有Excelcomindo公司60%的股份。另有一些公司同时表示对Excelcomindo有兴趣,市场传言说,马来西亚电信公司Telekom Malaysia也是Excelcomindo的潜在收购者之一,美国Verizon是马来西亚电信公司的第二大股东。

  知情人士说,尽管印尼移动市场的潜力还很大,但充分考虑到印尼政局长期处于动荡状态,及战争、种族冲突所带来的的各种风险,中国电信最终暂停了这一收购计划。

  类似的“败笔”还出现在南非市场。2002年,南非政府为打破Telkom公司的独家垄断,有意引入第二个固话运营商,上海电信参与了Opits财团对该项目的投标。据中国电信内部人士透露,由于海外投资经验不足,上海电信先是被指抄袭非洲国际电信以前竞投莫桑比克电信牌照时的标书,最后还因投标金额过低未能中标。

  谨慎对待海外收购

  中国电信考虑退出印尼市场以及对远东地区拓展的担心,凸现了中国电信运营商开始谨慎评估海外市场的投资收益。

  这与两年前开始掀起的中国电信运营商海外淘金的热潮形成了鲜明的对比。当时,由于电信泡沫的破灭,背负大量债务的欧美运营商被迫转让一些非主营业务,以降低自身的经营风险,这使得中国的运营商有机会向外拓展。

  最为典型的例子莫过于,网通控股以极为优惠的价格接手了环球电讯在亚洲的大部分海缆资产(AGC),从而将业务范围拓展至东南亚地区。

  中国电信的一位官员回忆说,由于当时欧美投资者纷纷从亚洲地区撤资,很多邻国的运营商找上门来,希望中国电信能够接手这些资产。

  但海外投资毕竟不同于在原本熟悉的国内市场发展,需要审视多方面的因素。政治、经济、文化的冲突,任何一方面都会给运营商带来不同的风险。

  另外,在一些增长潜力较大的欠发达地区,电信设施都较为落后,而且当地电信管理人员的素质较低,这些都给运营商在海外的发展带来了困难。

  尤其是在亚洲地区,虽然经济实力不断增强,但还未恢复到1998年金融危机前的水平,仍处于不断振荡的阶段。

  网通控股收购AGC之前,考虑到东盟自由贸易区的发展,会在短期内带动数据业务的需求。但近年来该地区的贸易交流水平并没有取得长远的发展,反而由于海缆供给的过剩,造成数据传输的价格在去年下跌了40%。

  多数电信专家倾向于认为,尽管中国政府大力支持本国企业向外扩张的雄心,但作为一种特殊服务行业,中国的电信运营商还缺乏向外扩张的绝对实力。

  中银国际执行董事吴维克说,一些国内运营商认为,能以较低的价格购得海外资产,便能很快收回投资,这种想法其实相当危险。

  他表示,虽然现在一些海外资产的价格较低,但由于中国国内运营商刚刚从垄断向市场竞争过渡,无法应对海外开放市场的激烈竞争,加上对当地市场的情况不熟悉,很难进行有效的整合。

  吴维克同时指出,另一问题还在于国内运营商普遍缺乏统一、长期的海外市场规划,多个业务部门都可能提出不同的发展要求。

  一些业内人士指出,运营商与设备商联手拓展海外市场,能在降低风险的同时,也可逐渐掌握海外市场的竞争规律。

  联通和中兴通信联手进军罗马尼亚市场便是一例,中兴通信出资进行收购,联通提供运营咨询,成功切入当地市场后,联通可选择购回设备商的股份。

  尽管中国的电信运营商开始放缓海外收购的步伐,但仍在不断寻找新的目标,只是要谨慎得多。去年底,中国电信通过收购通向欧美地区的海缆,使得自己的势力范围拓展至全球多数主流商务地区。

  有消息称,中国电信正积极寻找在上述地区的发展机会。


 

 编辑:侯海花

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