主持单位：省环保局　参编单位：省国土资源厅　省建设厅　省水
利厅　省农业厅　省海洋与渔业厅　省统计局　省林业局　省气象局

　　根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条规定，现予发布20
03年山东省环境状况公报。
　　山东省环境保护局局长：张　凯
　　2004年6月3日

　　2003年，全省环境保护工作以“三个代表”重要思想和党的十六
大精神为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻省委工作会议精神，
坚持为群众服务、为发展服务，围绕全面建设小康社会和“大而强、
富而美”的社会主义新山东的奋斗目标，克服非典带来的不利影响，
努力改善环境质量，大力推进可持续发展战略，积极发展循环经济，
推动生态省建设，加大环境执法力度，努力让人民群众喝上干净的水、
呼吸清洁的空气、吃上放心的食物。
　　全省主要污染物排放总量仍然很高，生态环境脆弱，环境形势依
然严峻。

　　水环境

　　基本状况
　　2003年，全省省控河流污染程度有所减轻，地表水功能区达标率
为44．8％，比上年增加10个百分点；省控3个湖泊、5座水库氮磷污
染程度有所减轻。
　　地表水中主要污染物为有机耗氧物质、氨氮和石油类。　
　　主要水系
　　黄河流域
　　黄河干流山东段3个断面中，入境断面刘庄水文站水质符合Ⅴ类
标准，达不到山东省地表水功能区标准（Ⅲ类）的要求，主要污染物
为石油类；其余2个断面水质符合Ⅲ类标准，与上年基本持平。
　　生态省建设
　　按照省委、省政府建设生态省要求，省环保局、省计委组织编制
了《山东生态省建设规划纲要》。9月20日，省政府、国家环保总局
在北京召开《山东生态省建设规划纲要》论证会。9月26日，省人大
常委会作出了《关于建设生态省的决议》。9月29日，省委、省政府
在烟台召开山东生态省建设动员大会，省委书记张高丽、省长韩寓群
分别讲话，要聚全民之才、用全省之智、举全省之力全面启动生态省
建设。国家环保总局局长解振华讲话要求山东为全国生态省建设作出
示范。
　　淮河流域
　　省辖淮河流域水体污染程度较上年有所减轻。优于Ⅳ类水质的断
面比率增加11．1个百分点，劣于Ⅴ类水质的断面比率下降5．5个百
分点；其中，南四湖水系的东渔河、韩庄运河及沂沭河水系的白马河
水质有明显的改善。水体中主要污染物仍然为有机耗氧物质、氨氮、
挥发酚和石油类。
　　海河流域
　　省辖海河流域25个断面（3个断面断流），仅有徒骇河申桥断面
水质符合Ⅳ类标准，徒骇河毕屯和莘县桥断面水质符合Ⅴ类标准，其
余断面水质均劣于Ⅴ类，除徒骇河水质有所好转外，其它河流污染仍
较严重。水体中主要污染物为有机耗氧物质、氨氮、挥发酚和石油类。
与上年相比，水质无明显变化。
　　小清河流域
　　小清河干流7个断面，除源头睦里庄断面水质符合Ⅱ类标准外，
其余6个断面水质均劣于Ⅴ类标准。水体中主要污染物为有机耗氧物
质、氨氮和石油类。与上年相比，水质总体上无明显变化。
　　环境保护重点项目
　　截止到2003年底，《山东省环境保护“十五”计划》确定的227
个重点工程项目，已完成的占42．7％，在建的占49．3％，未开工的
占7．9％；纳入国家《淮河流域水污染防治“十五”计划》的225个
项目，已完成的占25．3％，在建的占26．7％，未开工的占48．0％；
纳入国家《海河流域水污染防治“十五”计划》的62个项目，已完成
的占38．7％，在建的占32．3％，未开工的占29．0％；纳入国家《
渤海碧海行动计划》的151个项目，已完成的占54．0％，在建的占37
．0％，未开工的占9．0％；《南水北调东线工程山东段水污染防治
总体规划》确定的217个项目，已完成的占29．5％，在建的占27．2
％，未开工的占43．3％。
　　湖泊、水库与饮用水水源地
　　3座湖泊中，东平湖、南四湖、大明湖11个测点水质均劣于Ⅴ类
标准。
　　5座水库中，峡山水库3个测点水质均符合Ⅲ类标准，崂山水库和
门楼水库6个测点水质劣于Ⅴ类标准，卧虎山水库、锦绣川水库因干
涸无监测数据。
　　全省湖泊、水库主要超标项目为总氮，根据湖泊水库营养化程度
评价结果，崂山水库、门楼水库、峡山水库属中营养，南四湖属轻度
富营养，大明湖属重度富营养。
　　17个设区城市监测的50处生活饮用水水源地保持了较好的水质现
状。
　　在监测的20处地表水水源地测点中，监测指标年均值均不超标，
水质较好。在监测的30处地下水水源地测点中，监测指标年均值出现
超标的测点有3个，占监测点位的10％；主要超标项目为氟化物，超
标点位为菏泽市华瑞东22号井、刘寨自来水厂和自来水西厂。
　　废水及主要污染物排放量
　　2003年，全省废水排放总量24．6亿吨，比上年增长6．5％。其
中：生活污水排放量13．0亿吨，比上年增长4．7％，占废水排放总
量的52．8％；工业废水排放量11．6亿吨，比上年增长8．7％，占废
水排放总量的47．2％。工业废水排放量中：造纸及纸制品业3．3亿
吨，与上年基本持平，占工业废水排放量的30．1％。化学原料及化
学制品制造业1．4亿吨，比上年增长15．8％，占工业废水排放量的1
2．7％。
　　废水中主要污染物化学需氧量（COD）排放总量82．9万吨，比上
年减少3万吨，下降3．5％。其中：生活化学需氧量排放量42．3万吨，
比上年下降4．4％，占化学需氧量排放总量的51．0％；工业化学需
氧量排放量40．6万吨，比上年下降2．5％，占化学需氧量排放总量
的49．0％。工业化学需氧量排放量中，造纸及纸制品业17．6万吨，
比上年减少7万吨，占工业化学需氧量排放量46．8％，仍是工业化学
需氧量排放量的第一大行业。
　　废水中主要污染物氨氮排放总量7．8万吨，比上年减少0．6万吨，
下降7．4％。其中：生活氨氮排放量5．2万吨，比上年下降2．8％，
占氨氮排放总量的68．0％；工业氨氮排放量2．6万吨，比上年下降1
5．4％，占氨氮排放总量的32．0％。工业氨氮排放量中，化学原料
及化学制品制造业0．96万吨，占工业氨氮排放量的39．9％。
　　主要污染物排放总量控制计划
　　《山东省环境保护“十五”计划》确定的全省主要污染物排放总
量控制指标，要完成2005年总量控制计划任务十分艰巨。在2003年排
放总量的基础上，化学需氧量排放量需削减5．51万吨，削减率6．6
％；二氧化硫排放量需削减31．6万吨，削减率17．2％；烟尘排放量
需削减5．4万吨，削减率8．7％；工业粉尘排放量需削减18．5万吨，
削减率25．0％。
　　主要措施与行动
　　流域污染综合治理　　省政府批准了《南水北调东线工程山东段
水污染防治总体规划》、《山东省辖淮河流域水污染防治“十五”实
施计划》和《山东省辖海河流域水污染防治“十五”实施计划》，省
政府召开了全省重点流域水污染防治工作会议，提出建立严格规范的
排污总量控制体系。省政府办公厅印发了《关于进一步加强小清河流
域水污染防治工作的意见》，确定到2012年实现小清河水体变清目标。
省政府召开了南水北调东线工程治污工作会议，省政府与调水沿线10
市政府签订了治污目标责任书。
　　城市污水处理　　全省已建成城市污水处理厂68个，日污水处理
能力384．8万立方米，年污水处理量7．5亿立方米，污水处理厂集中
处理率43．5％，比上年增加3．2个百分点。在监测的42家城市污水
处理厂中，化学需氧量排放达标的35家，占监测总数的83．3％。
　　环境立法
　　2003年，省人大、省政府对环境立法高度重视。省人大颁布了地
方性法规《山东省环境噪声污染防治条例》。省政府发布了政府规章
《山东省辐射环境管理办法》。　
　　结构调整　　省政府办公厅下发了《关于转发山东省关闭不能稳
定达标排放的造纸企业麦草浆生产线和5000吨及以下酒精生产线实施
方案的通知》，截至2003年底，关闭了不能稳定达标排放的4家5万吨
以下草制浆造纸企业和11家5000吨及以下酒精生产企业。省环保局召
开全省草浆造纸企业污染治理现场会，推广泉林、太阳纸业治污经验，
推动造纸行业结构性污染治理。

　　近岸海域环境

　　基本状况
　　2003年，全省近岸海域水质以一、二类海水为主。其中一类海水
测点达标率为23．7％，二类海水测点达标率为64．0％，分别比上年
增加3．9和11．5个百分点。7个沿海城市海区中以日照海区海水质量
最好，其一类海水测点达标率为100％，青岛海区水质局部有所污染，
其一、二类海水测点达标率为66．7％，劣四类海水测点超标率为29
．6％。
　　全省近岸海域水环境功能区达标率为87．3％，比上年增加5．7
个百分点。日照和潍坊2海区功能区达标率均为100％，威海、烟台、
东营、滨州、青岛5海区功能区达标率分别为94．1％、91．7％、90
．0％、85．7％、69．2％。
　　环保模范城市与城市环境
　　综合整治定量考核
　　2003年，东营市被命名为国家环保模范城市，全省累计获国家环
保模范城市数达10个。经省政府同意公布了48个设市城市2002年度城
市环境综合整治定量考核结果。
　　两大海区中，黄海近岸海域一、二类海水测点达标率分别为23．
8％和63．1％，渤海近岸海域一、二类海水测点达标率分别为23．3
％和66．7％；黄海、渤海近岸海域水环境功能区达标率分别为86．6
％和89．3％。
　　海水浴场
　　2003年，青岛、烟台、日照、威海4城市9个海水浴场海水水质均
达到或优于三级海水水质标准。其中，日照海滨国家森林公园、日照
第二海水浴场、烟台开发区、威海国际海水浴场、青岛金沙滩5个海
水浴场适宜游泳率为100％。
　　建设项目监督管理
　　2003年，省环保局下发了《关于进一步做好建设项目环境保护管
理为经济发展服务的通知》。全省共审批建设项目13246项，总投资
为2130亿元。
　　主要措施与行动
　　继续实施碧海行动计划　　2003年，继续实施国家《渤海碧海行
动计划》和《山东省碧海行动计划》。根据国家要求，对我省近岸海
域监测点位进行了优化与调整，共设置省控以上环境监测点位114个，
其中国控点位83个。

　　城市空气环境

　　基本状况
　　2003年，全省17个设区城市中，日照、威海、东营、烟台、聊城、
青岛、淄博、潍坊、泰安9城市符合国家《环境空气质量标准》中的
二级标准，德州、济宁、枣庄、菏泽、莱芜、临沂、滨州、济南8个
城市符合国家《环境空气质量标准》中的三级标准。全省城市环境空
气中主要污染物为颗粒物。与上年相比，符合二级标准的城市均为9
个，符合三级标准的城市增加了4个，无超过三级标准的城市；城市
空气质量总体上有所好转。
　　17城市空气质量日报良好率范围58．6％～100％，其中日照、威
海达到100％；东营、烟台、潍坊、泰安、聊城空气质量日报良好率
在90％以上；　青岛、淄博、莱芜、枣庄、菏泽、德州、济宁、临沂、
滨州和济南空气质量日报良好率分别是89．3％、83．3％、82．9％、
82．5％、82．3％、81．6％、81．4％、72．8％、66．2％和58．6
％。
　　全省环境自动监控系统建设
　　截止2003年，全省已建成85个空气自动监测站，17城市发布空气
质量日报，其中10个城市发布了空气质量预报；全省在重点流域建成
10个水质自动监测站，第二批13个水质自动监测站正在建设中。
　　酸雨
　　17城市共采集降水样品1238个，检出酸雨样品20个，酸雨样品检
出率为1．6％。17城市降水pH年均值范围在5．72～7．61之间，全省
无酸雨城市。与2002年相比，全省酸雨样品检出率与去年持平，青岛
酸雨样品检出率下降了6．7个百分点，烟台和威海市有酸雨样品检出。
　　环保科技与产业
　　2003年组织了重点科技项目的招标。共完成科研课题16项，其中
1项达国际领先水平，5项达国内领先水平，10项达国内先进水平。全
省有27项获得山东省科技进步奖和国家环保总局科学技术奖，有15项
获山东省环境保护局科技奖。环保产业快速发展。2003年全省环保产
业产值达到286亿元，比上年增长15．8％，占全省GDP的比例为2．3
％。
　　废气中主要污染物排放量
　　2003年，全省二氧化硫排放总量183．6万吨，比上年增加14．6
万吨，增长8．6％。其中：工业二氧化硫排放量154．0万吨，占排放
总量的83．9％，比上年增加14．6万吨，增长10．5％；生活二氧化
硫排放量29．6万吨，占排放总量的16．1％，与上年基本持平。
　　工业二氧化硫排放量中，电力、热力的生产和供应业87．2万吨，
占工业二氧化硫的62．9％，是工业二氧化硫排放量的第一大行业。
　　烟尘排放总量62．4万吨，比上年增加0．4万吨，增长0．8％。
其中：工业烟尘排放量50．3万吨，占烟尘排放总量的80．7％，比上
年增加0．1万吨，增长　0．2％；生活烟尘排放量12．0万吨，占烟
尘排放总量的19．3％，比上年增加0．3万吨，增长2．9％。电力、
热力的生产和供应业排放烟尘22．3万吨，占工业烟尘排放量的47．7
％，是工业烟尘排放量的第一大行业。
　　工业粉尘排放量76．1万吨，比上年增加15．8万吨，增长26．2
％。其中，水泥行业排放量61．9万吨，占工业粉尘排放总量的81．3
％，是工业粉尘排放量的第一大行业。
　　国际合作与交流
　　2003年，省环保局接待来访20批60人次，出访28批41人次。组织
环保国际研讨会、培训班6个。联合国工业发展组织（UNIDO）与瑞士
政府赠款285．89万美元用于山东的环境友好技术项目（EST），外方
首席技术顾问常驻济南。先后在青岛、济南召开全省环境友好技术项
目启动会和EST项目国际研讨暨洽谈会，确定EST项目的重点在纺织、
化工、食品、造纸、能源5个行业。中外专家组成联合考察组先后对5
个行业的24个企业进行实地评估考察并初选9个企业开展工作。
　　主要措施与行动
　　大气污染防治　　省政府批准《山东省两控区二氧化硫污染防治
“十五”实施计划》。省环保局、省经贸委联合印发《山东省电力行
业二氧化硫排污权交易管理暂行办法》，探索以经济手段控制二氧化
硫污染新机制。省环保局召开全省二氧化硫污染防治座谈会，对85家
重点发电企业负责人进行脱硫投资预算与脱硫技术培训。省环保局、
省经贸委、省公安厅、省质监局颁布《山东省淘汰消耗臭氧层物质制
冷剂实施办法》。
　　城市空气质量周报、日报和预报　全省17城市发布城市空气质量
周报和日报；济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、济宁、泰安、
威海、日照等10城市发布空气质量预报。
　　建议提案与来信来访
　　2003年，全省各级人大、政协有关环保的建议399件、提案510件，
已办理的建议399件、提案510件，办结率均为100％。全省县级以上
环保部门共收到人民群众来信（包括来电）42754件，处理率100％。
其中反映环境污染与生态破坏类40083件，发明建议类54件，行业作
风类33件，其他类2748件。接待人民来访3356批5200人次，处理率10
0％。其中反映环境污染与生态破坏类3292批，发明建议类6批，行业
作风类17批，其他类60批。　

　　声环境

　　基本状况
　　2003年，全省17个设区城市道路交通噪声保持良好状态；与上年
相比，城市声环境质量无明显变化。
　　区域环境噪声
　　17个城市昼间平均等效声级值范围在51．3～55．6分贝之间，全
省平均为53．6分贝，东营最高，55．6分贝，其次是济宁，55．2分
贝；全省17个城市低于60．0分贝（混杂区标准）的测点占测点总数
的90．6％。11个监测城市夜间平均等效声级值范围在42．2～47．2
分贝之间，全省平均为44．6分贝，济宁、泰安最高，威海最低；11
个城市低于50．0分贝（混杂区标准）的测点占测点总数的77．7％。
　　道路交通噪声
　　17个城市道路交通噪声平均等效声级值范围在63．8～69．9分贝
之间，全省平均为68．0分贝。17个城市监测有效路段822个，路段总
长度1157．48公里。其中超过70分贝的路段长度为290．37公里，占
监测路段总长度的25．1％，日照、莱芜和德州3城市无超过70分贝路
段。
　　功能区噪声
　　17个城市5类功能区噪声昼间平均超标的城市仅为滨州；夜间超
标程度按分贝由大到小依次为济南、济宁、滨州、泰安、枣庄、烟台、
潍坊、威海、临沂和聊城。
　　功能区噪声污染夜间重于昼间。5类功能区中，昼间有超标的功
能区为混杂区，夜间超标最重的为交通干线道路两侧，其次为特殊住
宅区。
　　环境监测
　　2003年全省各级环境监测站实验室监测能力进一步提高，新增各
类监测仪器设备516台（套），全年共报出各类环境监测数据243万个。
济南、青岛、淄博、烟台、东营5个市级环境监测站和章丘、烟台开
发区2个县级环境监测站通过了国家实验室认可。
　　省环境监测中心站和济南、青岛、淄博、烟台、泰安、日照、临
沂、德州、聊城等9市环境监测站开展了室内空气质量监测，报出监
测数据1440余个。省环境监测中心站经中国国家认证认可监督管理委
员会考核，通过了室内空气质量检测计量认证。
　　主要措施与行动
　　2003年，全省继续加强噪声达标区建设，48个设市城市已建成环
境噪声达标区282个，面积1655平方公里，占建成区面积的75．2％。

　　固体废物

　　2003年，全省工业固体废物产生量6786．4万吨，比上年增加227
．9万吨，增长3．5％，其中：电力、热力的生产和供应业1747．8万
吨，占26．7％。工业固体废物排放量1．02万吨。工业固体废物综合
利用率86．5％。
　　循环经济
　　2003年，全省从“点、线、面”三个层面上进行了循环经济试点，
循环经济和生态工业园区建设取得明显进展。在“点”上进行了循环
经济试点，到2003年底，全省有64家企业通过了清洁生产审计。有18
7家企业和7个开发区（旅游区）通过了ISO14001环境管理体系认证，
其中烟台经济技术开发区、威海高新技术开发区获得“国家ISO14000
示范区”称号。潍坊市环保局在全省政府机关率先通过ISO14001环境
管理体系认证。在化工、造纸、电力、煤炭、食品加工等行业进行了
“线”上的循环经济试点。鲁北化工集团循环经济模式被国家环保总
局称为“中国鲁北模式”，被国家环保总局确定为“国家生态工业园
区建设试点园区”。在区域层面开展了循环型社会建设试点，烟台经
济技术开发区、山东海化经济技术开发区被确定为山东省循环经济建
设示范区，日照市被确定为山东省循环经济试点市。
　　主要措施与行动
　　非典期间，省政府办公厅下发了《关于加快医疗废物集中处置设
施建设的通知》，要求17个设区城市在2003年底全部建成、投运医疗
废物集中处置设施。截止到2003年年底，济南、青岛、淄博、东营、
烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、德州、滨州12个城市建成医
疗垃圾集中处置设施，已投入运营或正在调试。省环保局及时印发了
山东省“SARS”病毒污染的污水、废弃物应急处理技术方案和检查监
测方案，下发了《加强农村非典型肺炎防治，做好农村环境保护工作
的通知》，制作了《加强环境监管，防止SARS病毒扩散》的环保警示
片和宣传张贴画，组织各地开展了医疗废水、医疗废物、交通运营垃
圾和定点宾馆、各非典留验站废水、垃圾的处理处置工作。
　　环境污染与破坏事故
　　2003年，全省发生环境污染与破坏事故34次，直接经济损失112
．3万元。其中重大事故1次，较大事故4次，一般事故29次。全省农
作物受害面积35公顷，污染鱼塘面积4350平方米。
　　全省共开展农业污染事故咨询100多人次，通过查处农业环境及
农作物污染事故，为农民挽回经济损失近百万元。
　　省环保局制定了《山东省2003年度毒鼠强专项整治工作安全处置
技术规定》，全省共集中销毁处理毒鼠强等违禁杀鼠剂4352千克（按
销毁处理技术规定要求包装后的重量）。

　　辐射环境

　　2003年，济南、青岛2市开展了辐射环境质量监测，监测结果表
明辐射环境质量良好。开展了放射性污染物申报登记工作，全省放射
性污染物申报登记单位1864家，放射源应用单位725家，放射源总数3
715枚。其中，在用放射源2932枚，占总源数的78．9％；闲置、废弃
放射源783枚，占总源数的21．1％。高压输变电工程和移动通信基站
是电磁辐射污染投诉重点。山东省放射性废物库建成并投入运行。

　　生态环境

　　到2003年底，全省已命名的国家级生态示范区6个，分别为五莲
县、桓台县、莘县、峄城区、栖霞市、寿光市；国家级生态示范区建
设试点63个，省级生态示范区建设试点24个，生态示范区面积共1128
04平方公里。
　　环境行政执法与监督
　　全省深入贯彻落实国家环保总局等六部委（局）《关于开展清理
整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》精神，省环保局与
省六委厅（局）制定印发了实施方案，组织对各市开展清理整顿不法
排污企业保障群众健康环保行动进行了现场督察。全省共出动环保执
法人员16260人次，检查企业7875家。列入清理整顿名单的330家企业，
有318家立案处理，结案282家，处结率88．7％。2003年，全省各级
环境监察部门对环境污染防治设施、排污许可证及排污申报登记情况
进行现场监督检查达153119次，检查较上年增加39729次，增长35％。
　　截至2003年，全省共批准设立南四湖、马踏湖、临邑黄河故道3
个省级生态功能保护区，面积共17．11万公顷。批准东昌湖、东平湖
等6个省级生态功能保护区建设试点。
　　环境宣传教育
　　2003年，继续开展“齐鲁环保世纪行”活动，按照省人大执法检
查的部署，对南水北调东线工程沿线的水污染防治及水资源开发利用、
管理和保护情况进行了采访报道，选树治污典型，曝光不法企业，引
起了强烈反响。开展了以农业生态保护为主体的采访报道。开展“绿
色系列”创建活动。评选表彰82家省级“绿色学校”和50家省级“绿
色社区”。省委宣传部、省环保局等5个部门联合下发了《关于加强
生态省建设宣传教育工作意见》，成立了生态省建设宣传教育办公室。
　　海洋渔业
　　全省各级海洋与渔业行政主管部门采取有效措施，积极推进海洋
生态渔业健康发展，海洋渔业资源增殖流放取得了很大成效。近岸海
域发生赤潮4次，累计面积超过456．5平方公里；海洋与渔业污染事
故10余起，造成经济损失约6．6亿元。2003年受海洋风暴潮灾害的影
响，直接经济损失约6．13亿元。
　　主要措施与行动
　　生态省建设　　省政府成立由省长任组长、分管副省长任副组长、
21个省直部门主要负责人为成员的山东生态省建设工作领导小组，设
立了领导小组办公室。全省各市成立了以市长为组长、市直有关部门
主要负责人为成员的生态市建设工作领导小组，设立了领导小组办公
室。各市积极分解落实生态省建设市长目标责任书。根据《山东生态
省建设规划纲要》和省下发的编制指导意见，各市组织编制生态市建
设规划，《烟台生态市建设规划》、《枣庄生态市建设规划》已通过
专家论证。

　　土地与耕地

　　2003年，全省土地总面积1570．5万公顷，人均土地面积0．17公
顷。全省耕地面积759．31万公顷，在全国居19位，人均耕地面积0．
082公顷。

　　森　林

　　全省林业用地面积339．8万公顷，森林面积269．5万公顷，森林
覆盖率21．5％。活立木蓄积量7960万立方米，森林蓄积量3945万立
方米。
　　全省森林火灾发生次数为41次，火灾受害面积143．98公顷，损
失林木成材蓄积量114．91立方米，损失幼树17．541万株；病虫害发
生面积42．95万公顷。
　　全省深入贯彻落实国家四部局《关于严厉打击非法捕捉和经营利
用野生动物行为的紧急通知》精神，开展了对违法捕猎和经营野生动
物行为的专项整治工作。

　　气候与自然灾害

　　气候特点
　　2003年全省大部分时段气温正常，降水偏多，日照偏少。总的气
候特点是冬温春湿夏凉秋涝。全省平均气温13．1℃，较常年略偏高0
．1℃，比2002年偏低1．0℃，是1997年以来的最低值。全省平均降
水量916．6mm，较常年偏多42．8％，比2002年偏多516．2mm，是196
1年以来的第二个多雨年。各季降水量均较常年偏多，其中秋季异常
偏多。
　　有机食品、绿色食品和无公害食品
　　2003年，全省有机食品认证种植总面积达50万亩；认证从单一蔬
菜发展为蔬菜、果品、畜禽、粉丝和调味品5大类40个品种。承担了
国家环保总局《有机食品监测技术规范》的编制工作。省有机食品协
会商标获国家工商总局注册，成为山东首家获得集体商标注册的社团
组织，协会开通了有机食品协会网站。
　　70家企业105个产品获绿色食品认证，全省累计有149家企业的21
6个绿色食品，基地面积350万亩，年产量120万吨。有120个产品通过
了无公害农产品认定，申请使用山东省无公害农产品标志的产品达47
3个，生产基地总面积484万亩，年总产量达到1175万吨。
　　城市环境基础设施建设
　　2003年，城市环境基础设施建设投资（包括燃气、集中供热、排
水、园林绿化、环境卫生等行业）100．6亿元，比上年增长59．4％。
全省设市城市人口密度901人／平方公里，城市建成区面积达到2195
．4平方公里，比上年增加280．9平方公里；城市人均日生活用水量1
39．8升，比上年减少5．8升；城市用水普及率98．2％，比上年提高
0．2个百分点；用气普及率95．4％，比上年提高2．2个百分点；城
市住宅集中供热面积15152．3万平方米，热化率32．7％，比上年提
高1．6个百分点；城市人均公共绿地面积11．7平方米，比上年提高1
．96平方米；建成区绿化覆盖率35．5％，比上年增加2．5个百分点。
　　自然灾害
　　洪涝　2003年，全省发生较大的洪涝灾害9次，农作物受害面积3
252万亩，造成直接经济损失127．9亿元。