美妆新品要与全球同步上市!为了这件事,上海海关为化妆品进口打通关卡

2019-09-23 17:45:46 来源: 东方网 作者:

东方网记者李欢9月23日报道:对于几乎所有国际美妆个护品牌来说,中国都是一个充满机遇与变化的潜力市场。越来越多的美妆产品选择在中国首发,越来越多的国际化妆品企业选择在中国设立全球或亚太研发中心,让中国消费者得以第一时间享受到更多更高品质、更加高端的国际美妆产品。这背后离不开职能部门在确保安全的前提下,探索开通各种“绿色通道”的支持。

外高桥保税区海关关员在调研进口化妆品仓库

美妆新品全球同步上市怎能少了中国?

时尚达人们或许有这样一种体验,前些年,热门的美妆产品总是在国外先行上市,要想在国内专柜买到,有时需要等待数月之久。而最近几年,国内外新产品的代差在急剧缩小,甚至可以同步上市。这得益于2017年在浦东新区试点推行的进口非特殊用途化妆品备案制度,将原有的准入审批制度调整为事中事后监管的备案管理制度。

欧莱雅是全球最大的化妆品集团之一,自 1997 年进入中国市场以来,扎根上海辐射全国,如今在中国拥有 23 个知名品牌。作为一家知名跨国企业,海关是其在中国发展速度和规模最密切相关的政府部门。有了他们的把关和助力,中国消费者才可能第一时间和世界同步获得高品质的全球美妆产品。

“上海口岸是我们重要的进口通道,公司 90%以上的进口产品均是通过上海口岸登陆中国市场,来到消费者手中。”欧莱雅中国集团物流总监毛勇告诉记者,以前新产品研发出来想要在中国上市,需要留足等待准入的时间,备案管理将原有的准入审批调整为事中事后监管,大幅缩短了新品的上市时间。

作为新政释放的红利,上海海关的进口化妆品企业数量、进口贸易量进一步大幅上升,上海关区2018年进口化妆品货值金额则同比2017年迅速增长57.10%;该改革制度也在试点结束后作为创新举措向全国复制推广;2019年,非特化妆品备案制度的改革经验也在我国化妆品的法律法规修订中予以体现。

进博会上首次在亚洲亮相的展品

为了推动上海拥有更多新品全球首发、全球同步展示化妆品新品,上海海关积极落实展示平台管理责任,明确企业主体责任,加强事前事中和事后监管,在风险可控的基础上,允许尚未取得相关部门批准的首发新品进入化妆品展示平台进行培训、展示。

在此便利化措施的作用下,展示展厅的新品层出不穷,业内人士纷至沓来。首届进博会上,欧莱雅集团旗下的兰蔻品牌就首次在亚洲展示了“个性化定制粉底液”产品,吸引了不少关注。欧莱雅集团向媒体表示,考虑未来将其引入中国市场。

进博会后,相关监管部门针对定制粉底液这一新产品进行了政策研究,了解该业态的国内外情况、企业经营及风险防控方面的设想等,为该产品今后的项目落地开展定制化的监管服务做足准备。

“我们的产品能早日进入中国市场。对我们而言,这是进博会溢出效应的最好体现。”欧莱雅中国集团公共事务部金璟说。

成为全球范本的“Mr.Green China”

位于上海的研发和创新中心,是欧莱雅集团在亚太地区规模最大的科研创新中心。由于中国市场的重要性日益显著,在集团内部渐渐流行一句话:“世界看亚太,亚太看中国”。

欧莱雅中国研发与创新中心总监杨良进分享了一个有趣的小故事。一次在与欧莱雅集团全球CEO的会议上,当他介绍自己来自上海研发中心时,这位大BOSS立刻便称呼他“Mr.Green China”(“绿色通道”先生)。这个别称的由来是上海海关专门为研发中心制定的样品清关便利政策“化妆品进口样品分类监管制度”。

研发和创新中心开发新配方所使用的很多原料和测试样品来自分布在全球各地的研发中心,因此样品进口的顺利清关对于新产品研发和顺利上市至关重要。如按照常规的报关手续来申报清关的话,这给还处于试验阶段的化妆品研发样品带来很多棘手的问题。比如相关材料比较难准备,获取国外官方报告等待时间长等。

为了全力支持上海成为化妆品国际研发和科创中心,在强调企业依法如实申报和自我管控的前提下,上海海关对建立有效样品使用管理制度的企业,根据进口样品的实际用途实施分类监管。企业在提交符合要求的申报材料后,即可实现进口样品当天核查放行,满足了企业在中国开展相关产品科学研究、商业发展前景可行性调研等工作需要。

“绿色通道”为研发中心样品的便捷通关提供了政策支持,同时也为中国研发和创新中心的业务快速扩张奠定了基础。以至于欧莱雅上海研发和创新中心高层称“绿色通道”为“研发中心的生命线”。

“不得不说,‘绿色通道’在欧莱雅全球研发系统里影响巨大。印度研发中心就把中国的“绿色通道”作为蓝本,制定了印度版的‘绿色通道’。”杨良进说。

承担全国60%化妆品进口业务守住安全是底线

上海是全国化妆品进口第一大口岸,据上海海关进出口食品安全处处长白章红介绍上海海关进口化妆品基本涵盖了90%的世界知名化妆品品牌,这些知名品牌化妆品均选择由上海口岸通关进入国内市场;大型化妆品研发中心也相继落户上海地区进而服务中国市场,创新成果突出。这些都与上海海关持续采取措施优化营商环境,不断推进进口化妆品通关贸易便利密不可分。

扩大开放的前提是必须守住安全底线。近年来,上海海关在全国最早将信息化手段用于进口化妆品检验监管,在进口化妆品领域积累了大量有关进口抽检、合格判定以及外部市场等数据,为上海海关大数据平台建设及产品质量安全风险评估奠定了重要基础。

“如今,我们凭借大数据平台为从事化妆品贸易的企业‘精准画像’,对违法失信者‘利剑高悬’,对诚信守法者‘无事不扰’。”白章红说。

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