在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，寻甸回族彝族自治县明确，做好2020年工作，要以高原特色农业为基础，以新型工业为支撑，以全域旅游为带动，以现代服务业为突破，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、奔小康，实现总量做大与质量提升并举、一二三产高效联动、产业发展和城镇化推进深度融合，走出一条特色化、差异化发展之路。同时，发扬寻甸脱贫攻坚精神，深化县域治理，聚力乡村振兴，决胜全面小康，奋力谱写高质量建设“四区一城”新篇章。

会议现场 寻甸县委宣传部 供图

1月6日举行的寻甸县第十二次党代会第五次全体会议还明确，要重点抓好七个方面工作，并坚持党要管党、治党务必从严，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障，确保“十三五”圆满收官，为“十四五”发展谋篇布局。

坚定不移推进乡村振兴，切实筑牢全面小康基石

持续巩固脱贫成效。坚持“三落实”“三保障”“三精准”和“四个不摘”，完善“1+12+16”作战体系，下足“绣花”功夫，确保高质量通过国家脱贫攻坚普查。着力拓宽农民增收渠道，增强贫困群众自身发展能力，全面解决各种致贫返贫问题，确保贫困人口动态清零。深化中央单位定点帮扶和东西部扶贫协作，巩固提升脱贫成果和质量，让脱贫成效真正获得群众认可，经得起历史检验。提升农业产业质量。培育壮大富民产业，繁荣乡村经济。完成乡镇（街道）产业发展规划编制，推动产业富镇、产业强镇。恢复生猪生产，着力保供稳价。培育发展肉牛、功山羊、寻甸苗家鸡等优势产业，壮大发展蔬菜、中药材、草莓、构树、谷花鱼等特色产业，加快构建高原特色农业经济带。重点推进“一县一业”肉牛产业示范县建设，努力打造从田园到餐桌的产业发展示范带。厚植农村发展基础。大力实施“1+1+9+16+N”乡村振兴战略规划，推进“一镇六村”示范点建设，加快基础设施提档升级。

坚定不移深化转型升级，着力打造工业发展引擎

构建现代工业发展体系。围绕“166”产业体系，聚焦农特产品加工、新型建材、家具制造、新能源、精细煤磷化工、装备制造6大产业，加快打造嵩待工业经济走廊。加速金所片区产业提质增效，力促云南讯发食品、源川教学设备制造等31个项目建成投产。加快羊街林业产业园“一基地四中心”建设，打造家具区域品牌。依托羊街产城融合食品加工区，打响听牧牛肉、伊泰食品等优质农特产品品牌。加快推动园区开发建设。启动金所片区产城融合规划，加速推进“一园三片”和倘甸片区开发建设，全力打造效率园区。主动承接昆明主城区、滇中新区、空港经济区以及对口帮扶地区产业转移，推动产业配套链、要素供应链、产品价值链、技术创新链整体成势，打造产业协作“微中心”。全面提升招商引资效益。加强与北京、上海及周边县（市、区）合作，推动区域性融合发展。持续优化营商服务环境。全面改善县域经济发展环境，打通项目落地最后一公里。

会议现场 寻甸县委宣传部 供图

坚定不移挖掘特色资源，充分激发三产发展活力

做响旅游、做活商贸、做深文化，奋力打造县域经济新增长极。大力推进全域旅游。加快凤龙湾小镇建设，实施好“一镇带三村”、数字小镇规划建设。启动建设柯渡红色旅游小镇及红色教育中心项目，推进红军长征柯渡纪念馆、六甲之战纪念遗址保护修缮，完善鲁口哨4·29渡江令发布地遗址教育设施，提升红色教育基地品牌效益和教育功能。将“吃住行游购娱”六大旅游要素与“种养畜林果水”等产业进行结合，大力扶持发展旅游示范镇、示范村、示范户。加快发展商贸物流。加快天生片区省级培育物流枢纽项目建设，推进城市商业综合体、商业街区、特色美食街区建设，打造提升乡村新型购物中心，繁荣城乡商贸经济。繁荣发展文体产业。完成“徐霞客游线标志地”认证申报，积极筹备申报长征国家文化公园建设项目，推动公共文化服务设施向社会免费开放，厚植县域经济社会发展文化底蕴。

坚定不移强化城乡建设，全力提升城镇发展品质

完善城镇规划。加强城镇空间管控和特色风貌塑造，把寻甸的山水风光和民族风情融入到城镇规划建设中，彰显生态之美、山水之美、民族之美和城镇之美。完成县乡两级国土空间规划，启动县城规划修编。启动七星镇与高铁“站城一体化”规划，并纳入县城总体规划，迎接寻甸高铁时代的到来。启动各乡镇（街道）集镇规划修编，推进鸡街西菜小镇规划。加快城镇建设。打造高品质特色集镇，加快建设生态宜居美丽乡村。加快推进“一轴、双心、两带、五组团”等重点区块开发，加快“美丽县城”建设步伐。强化城镇治理。持续巩固国家卫生县城、省级园林县城创建成果，为创建国家级园林县城打好基础。

坚定不移致力绿色发展，持续推进生态文明建设

认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，推动生态环境持续好转。构建绿色生态系统，让寻甸的天更蓝、山更绿、水更清、地更净。狠抓环境综合治理，打好“十个专项污染防治攻坚战”，持续提升空气质量，确保县域河湖长治久清，清水海水质总体稳定在地表水Ⅱ类标准。大力发展绿色经济，大幅降低重点行业和企业能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接，遏制新增高能耗、高污染、低效益项目，从源头上控制环境污染。

会议现场 寻甸县委宣传部 供图

坚定不移改善民生福祉，全面提高群众幸福指数

加快社会事业发展。加快推进县第三中学建设，完成县民族中学扩建项目。加强与华东师范大学、华东理工大学交流合作，建立名校合作办学机制。落实分级诊疗、双向转诊等制度，强化“三医”联动，减轻群众就医负担。完成县中医医院整体搬迁，加快发展中医事业。丰富村卫生室医疗设备和药品种类，强化乡村医生队伍建设，提升基层医疗服务水平。完善社会保障体系。确保各类社会保险参保覆盖率保持在96%以上，让老年人拥有幸福晚年，让弱势群体得到更多关爱。推动民族团结进步。巩固提升全国民族团结进步示范县创建成果，推进民族团结进步由创建全面转向示范，唱响“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代主旋律，维护和促进民族团结、宗教和顺、社会和谐。

坚定不移提升治理能力，不断健全完善县域治理体系

坚持把党的领导贯穿到县域治理全过程，加快构建共建共治共享的基层社会治理格局，形成县级统筹协调、乡镇（街道）组织实施、村（社区）强基固本的治理链条，推动基层党建与基层治理深度融合。以月秀社区为试点，深入开展“党建引领、街乡吹哨、部门报到”工作，推动社会治理重心向基层下移。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，修订完善差异化、特色化的村规民约，引导全县群众以主人翁姿态参与县域治理现代化实践。深入推进依法治县，加强平安寻甸建设，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，持续推进食品安全示范城创建，确保社会大局和谐稳定。

云南网记者 茶志福

责任编辑:孙寅翔