核心提示

　　3月19日，由中国城市规划设计研究院规划设计的《济南市空港地区控制性详细规划》通过了专家组的论证。作为济南市“一城、两区、四组群”总体规划中的重要组群之一，空港地区确立了建设以现代工业、物流、商贸服务业和特色旅游业为主的环境优美、可持续发展绿色生态空港新城发展目标。自此，空港新城中的产业、政务、商务核心区域——济南临港经济开发区进入了高速发展时期。
　　截至目前，该开发区内已经引进项目总投资30亿元，入区企业85家，其中外资项目12个，已有日本、德国、美国等多个国家和香港、台湾地区企业合资或独资办厂，世界500强企业ZF以及法国让·古戎、维维集团、莱钢等大型企业落户。
　　
　　建设和谐发展开发区
　　《济南新闻》：首先祝贺《济南市空港地区控制性详细规划》（以下简称《规划》）通过，请你谈谈这个规划能在专家们如此严格、近乎苛刻的审核面前获得通过的原因是什么。
　　张书才：科学性和可行性是规划得以通过的主要原因。可以说，《规划》从酝酿到制订、历经几番修改，直至定稿都是在严谨和科学的指导思想之下进行的。
　　在这里，我有必要交代一下济南临港经济开发区的来龙去脉。济南临港经济开发区位于济南市东北部，是1993年经山东省人民政府批准的省级经济开发区，因毗邻济南国际机场而得名。我们投资350万元委托中国城市规划设计研究院和济南市规划设计研究院的专家制定了济南空港地区布局规划研究报告。新修编的济南市城市总体规划（2005－2020）确定：空港地区为城市的四大市镇组群之一。
　　我们从中不难发现，《规划》是一个以市政府“实现新跨越，建设新泉城”的城市规划框架为蓝本，融合了众多专家集体智慧的产物，是经得起推敲和审核的。
　　《济南新闻》：现在许多地方搞的开发区里人烟稀少，感觉就是一座大工厂。《规划》给大家描绘了什么？
　　张书才：我认为，缺乏人文关怀的开发区肯定没有前途。
　　《规划》赋予了空港地区这样的定位：它是济南市发展的一个有机组成部分，城市未来发展的新城区，所以我们希望空港地区能够依托主城，与城市互动发展。
　　在规划中，我们本着“可持续性、突出城市结构特质、城市有机生长、以人为本”几大原则，结合当地原有的黄河自然生态景观、万亩荷塘、白云湖森林公园、范家湾天然湖等自然景观和辛弃疾故居、书画之乡、鸭旺口温泉等人文资源，确定了开发区的总体发展目标：以发展现代工业产业、物流、商贸服务业和特色旅游为主，建成环境优美、可持续发展的绿色生态空港新城。
　　基于此，我们对开发区进行了十分明晰的功能分区，总共规划设计了华山文化/产业综合区、荷塘观光度假综合区、滨河南居住区、临港产业西区、遥墙航空服务/物流区、机场建设控制区、鸭旺口科研/管理综合区、临港产业东区、唐王镇生活/产业综合区、唐王都市农业发展区等11个片区，区内学校、医院、宾馆、餐饮、休闲、娱乐等生活服务设施一应俱全，旨在创造既具有产业活力又舒适宜人的城市空间。
　　打造环渤海第一空港开发区
　　《济南新闻》：从我所掌握的情况来看，国内绝大多数开发区都临近诸如高速公路这样的交通要道，但是像临港开发区这样有济（南）青（岛）、青（岛）银（川）、济南环城三条高速公路穿过其中的却不多见。更有特色的是，济南市唯一的国际航空港也在开发区内，这在国内几乎是绝无仅有了。看来，简单地用交通条件便利已经无法完全概括临港开发区的区位优势了。
　　张书才：你算是说到了点子上！三条高速公路总共规划有4个出口，这些出口使开发区与京沪、济菏、济聊、济莱等高速公路联网，形成了四通八达的公路交通网络。除此之外，开发区南距胶济铁路郭店站7公里，由此，开发区可通过胶济铁路、济聊铁路（拟建复线）两条东西向的铁路干线分别与京沪、京九两条南北铁路动脉相连接，规划中的太济青高速客运专线和济南北站紧邻开发区南部边界，绕城铁路物流园位于开发区南北轴线正南5公里处，而远景规划的城市轻轨也将南北贯穿开发区。如此优越的陆地交通条件，再插上航空运输的“翅膀”，临港开发区就完全置身于一个立体的交通网络之中了。所以，我们豪迈地喊出了“打造环渤海第一空港开发区”的口号！
　　发挥优势错位竞争
　　《济南新闻》：前景的确是令人乐观的，但是大家却总有一些挥之不去的疑问：济南目前已经有一个高新技术产业开发区和一个经济技术开发区，在未来的发展过程中，临港开发区可能不仅要与外地的开发区展开竞争，目前最现实的问题也许是可能与本地的两家开发区形成竞争。你们将如何应对这种竞争局面？
　　张书才：这是一个很有挑战性、不可回避却很有意思的问题。我们认为，开发区之间的竞争是一个客观存在的现实。但是我们同时也有这样一个认识：开发区之间的竞争从来都是综合实力的竞争，而不会基于某些单一因素展开。我们确定的竞争战略是：“以错位竞争为主，努力挖掘合作空间，强调地方发展特质。”
　　我们相信，科学的总体规划，便利的交通条件，得天独厚的自然景观，加上深厚的人文底蕴，这是临港开发区的优势所在。目前已经进驻开发区并且初具规模的机械加工、医药电子、精细化工等制造业，都是对临港开发区综合实力的肯定，而被引进开发区专为重汽配套的汽车配件产业，能够在短时间内通过聚集效应快速形成产业群，更充分说明了这一点。
　　与此同时，我们并不崇尚死打硬拼的招商战术，为此，我们提出了一个“泛航空物流中心”的概念，依托国际航空港，在区内规划出了物流区，专门经营小体积、高货值的航空快件储运业务，这不仅是其他开发区极为少见的业态，同时也是对济南北部现有的物流中心过多地偏重于商业仓储的业态结构的有益补充和完善；至于以文化产业园建设为先导的旅游产业，依托区域既有条件的都市农业，适应城郊发展走向的房地产业，都将使临港开发区在竞争中显得更加富有底气。