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专家详解济南都市发展圈规划“大棋”

2006-09-18 16:13:15 生活日报
  尹玉涛 
 

济南都市圈区位及区域发展分析效果图
  

    园林在线9月1日消息:目前,济南都市圈规划已经通过了专家评审。该项规划的空间布局如何安排、城市结构如何规划、城市交通如何组织、近期建设哪些项目等一系列问题令人关注。昨天下午,记者就此向专家进行了专门采访。

  空间布局打造“一极、一区、六轴”

  其中,“一极”即济南中心城区增长极,是济南都市圈服务业和先进制造业高度发达的极核,济南都市圈内各地区的经济联系中心,积极为济南都市圈内其他城市提供生产服务和发展机会,带动都市圈整合发展的“服务型”增长极,积极承担济南都市圈吸引外部经济要素,对外辐射经济功能的窗口和枢纽职能的“外向型”增长极。

  “一区”即济淄泰都市区,是济南都市区、淄博都市区以及泰安都市区的一部分连绵、一体化发展的联合都市区、是济南都市圈的核心竞争力区域,都市圈人口、产业聚集的重心。

  “六轴”包括3条主轴、两条副轴和一条重点突破轴线,分别是聊济淄发展主轴、德济泰发展主轴、滨淄莱发展主轴、德滨发展副轴、聊泰莱发展副轴和平济商重点突破轴线。这6条空间发展轴均依托于综合交通走廊,是济南都市圈内部城市之间联动发展的轴心。

  城市结构济南、淄博为“双核心”城市

  济南都市圈的城市中心体系结构为“双核、多心、网状支撑”。其中,“双核”即两个都市圈核心城市,分别为济南市市区和淄博市市区(一为主核、一为次级核心)。其功能定位为:济南都市圈内城市、经济产业功能高度集聚的核心,带动都市圈各地区城市与产业迅速发展的交通、金融、管理、服务与生产枢纽,都市圈内在政治、经济、文化等方面均具有强大发展优势和影响辐射能力的中心城市。

  “多心”即多个次区域中心城市,包括泰安、莱芜、聊城、德州、滨州等5个城市的中心城区。

  “网状支撑”指培育若干具有较大发展潜力的县级城镇,使之发展成为规模在20万—50万人口甚至更大的大中型城市,促进都市圈城镇体系的网状发展,形成济南都市圈城市化推进的面域支撑。

  城市定位

  淄博成为都市圈经济副中心

  济南:山东省政治、文化、教育和科技研发中心,济南都市圈以及省际区域交通枢纽和经济中心,国家历史文化名城,以现代服务业和总部经济为主导,以机械装备与交通设备制造、高新技术产业两大产业链为内核的制造业发达的综合性省会城市,以“泉城”文化为内涵的休闲旅游目的地城市。

  淄博:济南都市圈的经济副中心,以石油化工及其制品、陶瓷及新材料、生物医药、机电、纺织服装等五大产业链为内核的,服务业相对发达的现代化制造业城市,以齐文化为内涵的文化旅游名城。

  泰安:世界著名的风景文化旅游胜地,国家历史文化名城,科教、物流、商贸服务及休闲度假娱乐业发达的旅游目的地城市。

  莱芜:以钢铁冶炼、板材深加工、新材料及其钢铁制品产业链为内核的制造业专业化城市。

  聊城:鲁西和济南都市圈西部的门户和交通枢纽城市。

  德州:鲁西北和济南都市圈北部的门户和交通枢纽城市。

  滨州:鲁北和济南都市圈北部的门户和交通枢纽城市。

  交通规划

  济南与淄博泰安开通城际轨道交通线

  其中,高速公路网结构为“三横四纵、两环多放”。“三横”(德州—东营、淄博—邯郸、聊城—青岛)分别为3条东西走向的高速公路,是济南都市圈向东对接山东半岛城市群、向西连通冀南豫北腹地的通道干线;“四纵”(德州—商丘、德州—泰安、乐陵—菏泽、滨州—临沂)分别为4条南北走向的高速公路,是济南都市圈向北联系京津冀地区、向南辐射济宁都市圈的通道干线;“两环”为两个以济南为中心的高速公路环线,即都市圈内环(济南的绕城高速)和都市圈外环,是济南都市圈内济南周围城市之间联动的主要通道;“多放”为多条以济南为中心的高速公路放射线,包括济南—德州、济南—乐陵、济南—滨州、济南—淄博、济南—莱芜、济南—泰安、济南—平阴、济南—聊城、济南—夏津等,是济南与周围城市之间建立经济联系、促进发挥济南辐射带动功能的主要通道。

  铁路网结构为“三横三纵”。其中,“三横”为3条东西走向的铁路干线,包括德(州)龙(口)烟(台)铁路、胶济—邯济铁路、聊城至日照铁路;“三纵”为3条南北走向的铁路干线,包括京九线聊城段,京沪线德州、济南、泰安段,沾化至平邑铁路。此外,在济南都市圈内将建设两条客运专线:京沪客运专线、青太客运专线。

  在航空规划中,将打通都市圈内所有中心城市与济南机场的高速公路连接,以济南都市圈为主要服务半径,最大限度的扩大机场服务腹地,力争到2010年,济南国际机场旅客吞吐量达

  到600万人次,航线数量增至130条,通航城市达65个,每周的出港航班达到1000个。

  在都市圈规划中期,将建成济南—淄博、济南—泰安城际轨道交通线路,并在规划中远期建设一批城际轨道交通干线和支线。干线包括京沪线(德州、陵县、禹城、齐河、济南、泰安),济青线(济南、历城、章丘、周村、淄博、临淄)和平商线(济南、长清、平阴、历城、遥墙、济阳、商河)。

  支线分别为滨莱线(滨州、博兴、桓台、张店、淄川、博山、莱芜),章莱线(章丘、莱芜),平聊线(平阴、聊城),齐桓线(齐河、济南北部新城、济阳、遥墙、邹平、桓台)。

  在聊城—淄博(青岛)、德州—泰安(枣庄)、滨州—莱芜、平阴—商河的直线之间开行多趟快速城际列车,并在历城—遥墙—邹平—桓台—淄博(张店)—周村—章丘—历城,济南—齐河—济南北部新城—济阳—遥墙—邹平—桓台—淄博(张店)—周村—章丘—历城—济南的内外两个环线,分别开行多趟快速城际列车。

  文化旅游

  打造四条文化走廊

  其间,将推进4条区域历史文化景观走廊的开发与建设,打造4条独具魅力的文化旅游线路。其中包括:济南-泰安“山—水—圣人文化景观走廊”,济南—淄博—莱芜—邹平的“齐文化景观走廊”,德州—临清—聊城—东平的“运河—水浒文化景观走廊”,东阿—平阴—齐河—济南—滨州的”黄河文化景观走廊”。

  近期实施

  10项重大推进项目

  ——推进济南CBD(中央商务区)建设强化济南作为山东省省会城市的金融、科技、文化等服务业的发展优势,发展总部经济,推进CBD的建设。济南CBD的选址可在经十东路沿线以北、二环东路以东的范围内。

  ——实施济南“北跨”战略依托济南中心城区,促进部分城市功能向黄河以北布局。建议济南北部新城区选址在鹊山龙湖以东、国道104以东、国道220西北、北二环附近,与济阳县城通过绿化隔离带分隔。

  ——建设济南“科学城”

  ——打造鲁西北门户城市带

  ——实施“引岱入济”整合济南大都市的市场资源和泰山双遗产的旅游资源,对以泰山风景区为核心的鲁中南山地生态资源以及济南的泉水资源实施共同保护,共同利用。

  ——培植五大产业基地以济南、淄博、莱芜为核心,打造先进制造业基地;以济南、泰安为核心,打造旅游服务业基地;以德州为核心,打造轻工化工和轻型机械制造业基地;以聊城为核心,打造能源生产基地和基础产业基地;以滨州为核心,打造重型机械制造和海洋产业基地。

  ——构筑出海通道除胶济线外,再打通一条莱芜至日照、青岛港口的出海运输铁路线;加快莱芜物流园区的建设,将莱芜打造为济南都市圈东部出海通道;建设万吨级滨州港,使之承担济南都市圈中小型规模物资的进出口通道功能。

  ——打通济西通道打通济南至阳谷至郑州的高速公路,并积极促成济南至郑州铁路线的建设,打通济南通道;依托平阴的区位优势建设“济西物流园”。

  ——建设城际交通网

  ——创意齐鲁文化产品

  编辑: 侯海花
 
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