张国琛山东省民政厅厅长、省慈善总会常务副会长 　　 汶川大地震之后，全国各地的企业和企业家们纷纷慷慨解囊，那么山东的企业和企业家们表现如何？目前国内的慈善事业发展现状如何？政府该如何为企业参与慈善事业创造良好的社会环境？在6月4日召开的“2008企业社会责任高峰论坛”上，山东省民政厅厅长、省慈善总会常务副会长张国琛谈了自己的看法。 　　 捐款超1000万企业目前全省一共16家 　　 “四川汶川大地震发生以后，山东省委省政府要求把支援灾区作为当前最重要、最基本的任务，全省动员，全力以赴支援抗震救灾。各级民政部门、省慈善总会、红十字会的捐赠现场每天都人头涌动。”张国琛说。截止到6月2日16：00，全省捐赠的款物达到了29.629亿多元。 　　 毫无疑问，企业成为了支援灾区的重要力量。截至目前全省捐款1000万元以上的企业有16家。 　　 除此之外，这次汶川特大地震造成的损失十分惨重，数百万人无家可归，急需大量药品、食品等，需要企业在生产任务中立即调整生产计划，甚至新上生产线，加班加点生产。民航、铁路、公路等部门不计代价全力做好救灾物资运送工作，确保了各地救灾物资源源不断地运往灾区。 　　 慈善事业刚起步捐赠企业比例低 　　 “截至目前，在全国范围内这次抗震救灾的慈善捐款是1998年抗洪捐款的58倍，其中截止到5月29日国内外企业累计捐款已经突破66亿元，这一前所未有的社会力量，充分说明全社会的社会意识在不断增强，特别是企业的社会责任意识在普遍地增强。”张国琛说。 　　 但是，他也指出，与发达国家相比我们的慈善事业仍然处于起步的阶段。“据统计资料表明，2004年中华慈善总会得到捐赠的70%来自国外和港台地区，大陆地区企业的捐赠不到15%。同年，全国慈善机构获得捐赠50亿人民币，仅仅相当于当年慈善总额的0.05%，而美国的同比数字2.17%，英国为0.88%，加拿大为0.77%。我们工商注册登记企业现在超过1000万家，而有过捐赠记录的不过10万家，也就是说我国只有1%的企业曾经参与慈善捐赠。” 　　 法律法规不断完善捐赠人权益得保障 　　 企业履行社会责任，需要一个良好的外部环境。张厅长指出，目前，国家已经出台了《中华人民共和国公益事业捐赠法》，对社会捐赠和受赠行为作出了法律规定。而正在制定的《慈善法》将慈善组织、慈善捐赠、志愿者服务、鼓励政策以及法律责任等方面作进一步规范。 　　 为了规范救灾捐赠活动，加强救灾捐赠款物的管理，保护救灾捐赠人的权益，今年4月28日国家民政部颁布实施了《救灾捐赠管理办法》。