在昨日（28日）召开的全市农民工工作会议上，太原市政府提出要为农民工办十二件实事，具体为：

    继续清理和防止工资拖欠，全面建立农民工工资支付保障制度。要积极采取有效措施，进一步完善和落实农民工工资支付保证金制度和工资支付监控制度，确保农民工工资发放月清月结或按劳动合同约定执行。要加大对拖欠农民工工资用人单位的依法处罚力度，对建筑、煤炭、服务等重点行业，选择100家企业，对工资发放情况进行监控和督察检查。

    全面落实最低工资保障制度。严格监督用人单位执行调整后的最低工资标准，年内要在全市范围内推行最低小时工资制度。促进农民工工资合理增长，切实改变农民工工资偏低、同工不同酬的状况。

    积极推行劳动合同范本，指导和监督用人单位依法订立和履行劳动合同。要推进劳动合同制度实施三年行动计划，农民工劳动合同签订率达到80％以上，煤炭和建筑企业达到100％。建立权责明确的劳动关系。任何单位都不得违反劳动合同约定。

    指导和监督企业积极改善劳动安全卫生环境。把劳动安全卫生环境监督与煤炭、建筑、服务等行业执法工作相结合，严格执行国家职业安全和劳动保护规程和标准，按规定配备安全生产和职业病防护设施。劳动、安监、卫生、建管、煤炭等部门要对建筑、煤炭、暖气片、铸造、化工有毒有害等职业病高发行业加强监管，并建立经常性检查制度。加强高危行业、特种作业农民工的专业培训，持证上岗。

    切实保障农民工劳动权益，严厉查处损害未成年工权益和介绍、使用童工的违法行为。元旦春节期间，各级劳动保障部门要开展“农民工维权月”活动，及时处理涉及农民工权益的案件。各执法单位要加大对侵害农民工合法权益行为的处罚力度，及时办理举报投诉案件，结案率要达到90％以上。要积极开展法律援助和法律服务，完善劳动争议处理机制和有关司法程序。尤其要严厉查处损害农民工人身自由和人格尊严，损害女工、未成年工权益和介绍、使用童工的违法行为，做到发现一起、查处一起，结案率要达到100％。

    把农民工就业纳入公共就业服务范围。县（市、区）公共职介机构要继续开展“春风行动”，加大清理非法职介力度、加大劳动法规政策和普法宣传教育，加大农民工就业服务，清理和取消各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。为农民工举办专场免费求职招聘会，规范用工行为，为农民工就业提供绿色通道。各县（市、区）职介中心要做好农民工的就业便捷服务。加强输出地和输入地协作，开展有组织的就业、创业培训和劳务输出。

    继续实施农村劳动力转移培训阳光工程，加强农民工职业技能培训和引导性培训。认真实施“农村劳动者技能就业计划”，努力完成全年培训5万人任务。继续实施好阳光工程，推广“培训券”等直接补贴的做法，对煤炭生产企业和高危行业要实行全员安全技术培训，培训率达100％；从事特殊工种的，必须取得培训合格证。制定农民工参加职业技能鉴定，鼓励农民工获取国家职业资格证书的政策。

    积极推进农民工工伤、医疗保险，重点在采掘、建筑、暖气、铸造等高危行业有所突破。全面贯彻落实《山西省农民工参加工伤保险暂行办法》，按照“平安计划”的安排，各单位必须及时为农民工办理工伤、医疗保险。在企业已经参加工伤和医疗保险的基础上，对企业新招用的农民工，做到随招随参保，力争在年内实现全市农民工工伤保险再扩面5万人、医疗保险扩面达12万人的任务。

    认真落实好农民工子女享受义务教育的权利。要将农民工子女义务教育纳入整个城市规划中，并组织落实好农民工子女义务教育的各项措施，统筹安排农民工子女就地就近入学，要监督检查政策的落实情况，对举报案件查处率达到100％。

    进一步搞好农民工计划生育管理和服务。积极制定农民工计划生育服务指导意见，明确和建立“以流入地管理为主，流入地和流出地协调配合的管理体制”。育龄妇女建档率达到90％，《婚育证明》持证率达到80％以上，要严格执行国家规定的计划生育、生殖健康、妇幼保健等方面的免费服务项目和发放免费药具，每年开展一次计划生育健康普查服务，把农民工计划生育信息统计与《暂住证》办理信息结合起来。

    逐步提高农民工的社会地位，鼓励农民工参与太原市的社会建设。要重视在农民工中建立工会组织，强化对农民工的政治思想工作，增强他们的光荣感和责任感，要注重发现和培养农民工中的先进典型，加大新闻媒体对农民工先进事迹的宣传报道。各级在表彰先进时，特别是评选劳动模范上要为农民工留有名额。文化系统要在农民工集中区域进行文艺演出，丰富农民工的精神文化生活。

    积极为农民工返乡提供优质服务。在“两节”和“春运”期间，民航、铁路、交通部门要采取积极措施，开设农民工返乡、返回务工地的专列、专线、专机，做好农民的输入输出。各县（市、区）要做好返乡农民工的慰问工作。（作者：殷石柱 张海瑞）