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农村现代化 农业非农化

2006-08-31 11:00:51
  □本报记者 薄克国 报道 
——中国海洋大学高强教授谈新农村建设
 
  4月15日下午,就社会主义新农村建设方面的问题,中国海洋大学农业经济管理研究所所长高强教授接受了记者专访。
  《青岛新闻》:首先感谢您接受采访。从2006年开始,我国全面免除农业税,您如何评价这一决策对建设社会主义新农村的作用?
  高强:农业税俗称“皇粮国税”,作为一种在农村征收、来源于农业并由农民直接承担的税赋,在中国有2600多年的历史了。新时期新阶段,国家作出了全面取消农业税的重大决策。这一决策,体现了新一届中央领导集体对广大农民的关爱,对农村繁荣的关心,对农业发展的关注。
  十六届五中全会提出建设社会主义新农村,是一个关系全局的战略举措。取消农业税,是建设社会主义新农村的基础环节。全面取消农业税,实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,加大各级政府对农业和农村投入的力度,让公共财政阳光更大范围覆盖农村,能够充分调动广大农民的积极性,从而保证社会主义新农村建设始终有力有序有效地推进。
  《青岛新闻》:党的十六届五中全会描绘了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村美好蓝图,让许多农民备受鼓舞。要实现这一蓝图,您认为首先要解决的是什么问题?您心目中的新农村是什么样子?
  高强:结合当前大多数农村的实际,我认为,要实现美好蓝图,摆在第一位的是要大力发展经济,这是建设社会主义新农村的根本。只有经济发展了,村里和农民有钱了,才有能力去办好其他方面的事情。比如说修路,得集体拿钱,集体没有钱是不行的。集体要有收入,壮大集体经济,才能为村民办实事。另一方面,经济发展上去了,农民收入高了以后,他的思想、觉悟、素质也就跟着有所提高。村民的素质提高后,就会考虑居住环境、居住条件,社会主义新农村建设就会一步一个脚印地往前迈。
  我心目中的新农村,可以用“农村现代化、农业非农化、农业经济多元化、农村社会文明化”来概括。经过新农村建设后,农村生产力高度发达,现代化农业飞速发展,不再是靠天吃饭,而是发展稳定的高效农业;不再是卖原产品,而是通过对原产品进行产后加工,实现增值。农业非农化,经过新农村建设以后,农业实现现代化了,第三产业要占很大比重,尤其是非农产业得到长足发展。农村经济多元化,经过发展,变成多元化经济。农村社会文明化,主要是农村社会高度民主文明,乡镇、城市差别相对比较小。
  《青岛新闻》:建设社会主义新农村,意味着财政资金向现代农业建设、农村社会保障和农村公共事业等方面倾斜,像青岛市,今年就拿出13.7亿元财政资金支农,实现工业反哺农业、城市反哺农村,财政资金支农,突破口在哪方面?
  高强:新农村建设,我认为首先还是加大对农村基础设施建设的投入。经过20多年来的改革开放,农村经济得到了快速发展。但是,农村基础设施建设总体上发展得比较缓慢,像农田水利建设、农业科技推广、道路建设等方面亟待增强。针对农村群众普遍反映的看病贵、看病难问题,要加大投入,建设农村公共卫生服务体系。
  政府公共财政支农,重要的是选好项目。农村需要什么,农民想的是什么,当地的优势在何处,怎样扬长避短,上哪个项目能取得好效益?都需要加以考察论证,因地制宜建设新农村。
  其实,建设社会主义新农村,是一项利国利民的事情,好事要办好,符合农民的心意,这样才能真正得到老百姓的拥护。
  编辑: 李辉
 
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