据中科院沙漠化土地空间分布遥感监测，科尔沁沙地每年绿化面积大于沙化面积约75万亩，科尔沁沙地在通辽市范围内的沙漠化面积已减少了1155万亩，实现了全国沙地治理中唯一的整体良性逆转，开辟了我国治沙史上的先河。

科尔沁沙地位居我国四大沙地之首，总面积达7763万亩。内蒙古的通辽市就处在这片沙地的腹部。通辽市沙地面积达4086万亩，占科尔沁沙地总面积的52.7%，占通辽市总土地面积的45.5％，是全国风蚀沙化和水土流失最严重的地区之一。沙化，造成了触目惊心的贫困。通辽市有三分之二的苏木乡镇，80%以上的贫困人口分布在沙区。

　　经过多年努力，通辽市已有2000多万亩沙地、500多万亩水土流失面积得到了治理，昔日的荒山、秃岭、明沙、沟壑已披上了绿装……

　　　　　　　　　　5820工程催生绿色通辽

　　为尽快改善生态环境，通辽市确定了大工程带动大发展的林业生态建设策略。1999年，经过充分论证，通辽市启动了5820工程：全市准备利用五年时间，在八个旗县市区各建设一处相对集中连片、造林面积在20万亩以上的精品示范工程，使项目区森林覆盖率由23％提高到32％。

从1999年到2004年的五年中，通辽市切实把生态建设作为刚性目标，层层签订责任状，实现换人不换目标，换届不换蓝图，每届都有新发展；全面推行了市级领导包工程，县级领导包项目，乡级领导包地块，村级领导包农户，业务人员包技术的“五包”责任制，像抓建筑工程那样，包到位、包到底。

全市投资2亿元，按照5820工程的总体规划，坚持以山、沙两区为重点，以治理风蚀沙化、水土流失为主攻方向，遵循自然规律和经济规律，因地制宜、适地适策、分类指导、综合治理，完成造林保存面积230万亩，综合治理山沙两区面积606万亩，项目区内森林覆盖率提高11.2个百分点。全市8个旗县市区初步构建起相对集中连片、“乔灌草、带网片”相结合的绿色屏障。其中，营造农田防护林5万亩，庇护农田52万亩，每年提高粮食产量558万公斤；营造草牧场防护林2万亩，保护草牧场20万亩，年提高产草量34万公斤；营造防护用材兼用型固沙林201万亩，综合治沙606万亩；营造水源涵养和水土保持林13万亩，控制水土流失面积35万亩。由于自然条件的改善和农村产业结构的调整，农牧民人均收入由1308元增加到2165元，净增857元。在5820工程的带动下，五年间，全市净增森林面积642万亩，森林覆盖率提高7个百分点。大部分沙区从根本上扭转了沙进人退的被动局面，生态环境得到明显改善，过去的一些重点风沙地区如今已呈现出“林茂、草多、粮丰、畜旺”的喜人景象。

　　　　　　　“双百万”工程让通辽再披绿色

　　林业保护、建设“腿长”，经营、利用“腿短”是一度制约通辽市林业生态建设的主要问题。为改变生态体系强、产业体系弱，林业生态建设缺乏后劲，农牧民人均林业收入比重偏低的现状，通辽市决定举全市之力实施科尔沁沙地综合治理“双百万亩”示范工程，以此工程引领全市林业实现跨越式发展，再创林业辉煌。

　　科尔沁沙地综合治理“双百万亩”示范工程的含义是：2004年—2008年，利用五年的时间，在风沙危害严重的地区营造防风固沙林100万亩，在沿河两岸和平缓沙地营造以速生丰产林为主的商品用材林100万亩。通过实施“双百万亩”工程，实现科尔沁沙地林业生态体系建设和林业产业化体系建设的有机结合，达到林业生态效益、经济效益、社会效益　“三赢”。

　　只有坚持高标准建设，高生产投入，才能有高效益回报。在双百万亩沙地综合治理示范工程建设上，通辽市选择具有典型代表性的风蚀沙化类型区搞林农牧综合治理规划，推广林农、林草、林药等复合高效治理模式，应用抗旱、节水、保活等先进的治沙造林技术，栽植抗逆性强的优良乔、灌木树种，林间种植经济价值高的优质牧草及农作物、药材，以获取最佳的生态、经济和社会效益，从根本上实现林业由生态型向生态经济型转变，把百万亩沙地综合治理示范工程建成沙区农牧民赖以生存和发展的致富工程，引导全市防沙治沙工作向高标准，高科技，高效益的方向发展。在百万亩商品用材林基地建设中，全市把沿河平原区适宜栽植杨树用材林的宜林荒沙荒地、各类采伐基地全部建成具有水浇条件的速生丰产用材林基地，农田防护林、护路林全部建成防护用材兼用林，既能发挥生态防护作用，又能生产大量的木材，为全市林产业的长远发展打基础，做准备。

　　目前，通辽市林业主管部门正在为工程建设搞好服务，按照“慎用钱、质为先”的要求，对工程建设实行全面质量管理，加大林业科技成果转化和林业实用技术推广力度，力争通过“双百万亩”示范工程建设，使项目区内基本农田得到林网庇护，沙化土地得到全面治理，风沙危害、水土流失从根本上得到控制，形成良好的人居环境、生产环境，基本建立起能够适应经济社会可持续发展的良性生态系统；同时实现森林资源增长由数量扩张型向质量效益型转变。“双百万亩”示范工程的建设将为通辽重新披上浓重的绿色。　

　　　　　　　　　　新理念激活通辽生态产业

　　在扎鲁特旗乌力吉木仁苏木特斯格嘎查这个偏僻的沙区小村里，有一处富有田园牧歌般情趣的沙区庄户人家，三间砖瓦结构的住房，四周林木葱郁，这就是造林大户王景祥的家。几年前，他与嘎查签订了治理开发荒沙2500亩的承包合同，开发林地并套种西瓜、药材、表薯类、豆类等400亩，日子越过越红火。原来的特斯格嘎查根本没树木，就连农具的柄把也要跑很远的路到城里去买。在他的影响下，全嘎查的农民纷纷开始承包荒沙造林，从前无人问津的荒沙，现在变成了一片绿洲。　

　　农牧民群众是生态建设的主体，只有完善政策、活化机制才能充分调动人民群众参与生态建设的积极性。通辽市在生态建设中认真落实“谁造谁有，合造共有，允许继承和转让”的政策，放手发展非公有制林业，加大个体承包造林力度，鼓励私营业主兴办家庭林场。这几年，全市每年个体承包造林面积占年度造林总面积的80%以上，治理面积超千亩以上的家庭林场达　　40多个。为了调动群众治沙造林的积极性，库伦旗六家子镇率先将荒山荒沙进行公开拍卖，五年间累计拍卖4.5万亩，并将土地使用权、林地所有权和经营权一次性落实到户，大大激发了群众造林积极性。五年来，全镇群众造林达10.2万亩。

　　公司化造林是通辽市生态建设的一大亮点。市政府出台《关于加强沙区、山区生态建设的决定》和《科尔沁沙地治理开发招商引资实施办法》，以优惠的政策和灵活的机制吸引国内外私营业主和财团到通辽市投资治沙。目前，市内外的私营企业及财团投资建设的生态项目有30多个，投资额6500万元，治理规模25万多亩。日本、韩国、美国等一些国家的政府组织和友好人士在我市投资2000多万元造林治沙，治理规模达10多万亩。日本友人菊地丰、长滨直投资420多万元，在库伦旗完成造林13400亩。长春亚利达集团在科左中旗建立林业开发有限责任公司，投资150多万元，造林3500亩。在机制的拉动下，全社会广泛参与生态建设，把林业基地建设作为投资热点——“中国记者林”枝繁叶茂；“党员林”、“民兵林”、“军警林”、“友谊林”、“京蒙巾帼世纪林”、“海尔林”等10多种冠名林相继涌现，总面积达6万多亩。

　　生态建设没有发达的产业做支撑，是不健全的生态建设。几年来，在政策的助推下，全市兴办了以通达集团公司、美林公司、锦绣木业、森曼木业等一批以杨树干材、枝丫根材为原料的高、中密度板和纸浆等大中型林业龙头企业，提高木材加工附加值。在另一个层面上，全市采用公司+农户+基地的形式，突破多年来生态建设产业关联度低及促进农牧民增收缓慢等瓶颈，大力发展果品加工业、森林旅游业、苗木花卉业、食用菌加工等林业产业，振兴林业资源市场，加快林业资源流转步伐。据预测，到2008年，全市林产业收入将达到11亿元，农牧民人均林业收入达到450元，占纯收入的18%。

昔日漫漫黄沙、满目苍凉的科尔沁沙地，如今已初现绿浪滚滚、风吹草低的美景。通辽人在重塑秀美山川的征程中，正在演奏着一首雄浑的绿色交响。沙地这个侵扰我们的魔鬼在通辽开始败退。。。。。。