●统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。●积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业，壮大县域经济。 　　——摘自党的十六大报告

　　●统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。●积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业，壮大县域经济。
　　——摘自党的十六大报告

　　党的十六大胜利闭幕后，寿光市紧紧围绕贯彻落实十六大精神，把大力发展县域经济作为加快发展的潜力，进一步采取措施，与时俱进谋发展，创新思路促工作，努力提升县域经济的发展层次和水平，通过抓主线、调结构，抓载体、建园区，抓城建、造环境，再次明确提出走一二三产业协调发展、经济建设和社会事业共同进步的县域经济可持续发展新路子。

　　扬　长　补　短
　　——从农业强市到经济强市

　　寿光是农业强市，如今，他们的目标又直指经济强市。为此，寿光市确定了“扬长补短”的发展思路。扬长，就是不断拉长和扩大农业的比较优势，变比较优势为竞争优势、产业优势；补短，就是加快发展工业和第三产业，变单一产业优势为经济整体优势和区域优势。全市三次产业结构比由１９９７年的３２：３８：３０　变为目前的２２：４３：３５，二、三产业比重五年提高了１０个百分点。
　　推进农业结构调整，做大做强蔬菜品牌，是寿光结构调整的扬“长”之策。蔬菜是寿光的特色和传统优势所在，通过狠抓粮经比例的调整，全市蔬菜面积达到８０万亩，蔬菜大棚发展到３５万个，粮经比例调整到３：７。在此基础上，寿光市把标准化、产业化、国际化作为新的主攻方向，大力发展无公害蔬菜，让寿光蔬菜进宾馆、入超市、上货架、出国门。现在，全市无公害蔬菜已发展到３０万亩，有２０多种农产品获无公害农产品标志。以乐义蔬菜、欧亚特蔬菜等为主的品牌蔬菜，以种子种苗、有机肥料、生物农药为主的涉农产业方兴未艾，投资３·６亿元的金玉米工业园等一批涉农工业项目正在建设中。
　　寿光市把提高工业化水平作为结构调整的做“强”之举，坚持“工业立市”方针，抓招商，抓投入，抓骨干企业，抓重点项目，工业经济呈现出蓬勃发展的好势头。全市工业资产由１９９４年的２０亿元，发展到目前总资产１８０多亿元，净资产９０多亿元，培植起了晨鸣纸业、巨能电力等１６家资产过亿元的骨干企业，其中上市公司晨鸣纸业集团今年１至９月实现利税６·８亿元，经济效益连续７年居全国同行业之首。全市工业投入保持高增长态势，今年开工建设项目５００个，过千万元项目８８个，全年可完成投入３２亿元以上，连续两年工业投入增幅达到３５％以上。今年１至９月，全市工业利税、利润增幅均超过４０％。
　　围绕扩大就业，大力发展现代物流业和服务业，是寿光市调整结构的补“短”之措。寿光蔬菜批发市场先后投资３亿元，面积扩大到６８０亩，年交易额２９亿元，成为集农产品交易、加工、种苗于一体的企业集团。以该市场为龙头，新建了农产品拍卖市场、蔬菜物流配送中心等，建筑陶瓷、家具、农用车等市场也初具规模。今年全市第三产业可完成增加值４６亿元，成为县域经济发展的新亮点。

　　搭　建　载　体
　　——从“点状经济”到园区经济

　　寿光市靠科学规划、市场运作、多元投入，实现了从“点状经济”到园区经济的飞跃。两年来园区共引进项目４３９个，到位资金达３·６亿美元，园区经济已占全市经济总量的５０％以上。
　　农业方面，以推进农业农场化、农民职工化、产品标准化为目标，重点抓了“两廊一会”。“两廊”即农业高新技术走廊和农业国际化走廊，目前已累计投资近６亿元，建成了包括１０多家国际知名企业在内的６０多个农业高科技项目，成为农业高新技术项目、农产品加工项目密集区，其中万亩蔬菜高科技示范园被确定为全国首批２１家农业科技示范园试点单位。“一会”即寿光蔬菜博览会。该博览会作为全国五大农业会展之一，已成为寿光开展招商引资、发展对外经贸的窗口和平台。今年的菜博会，共签约项目９２个，总投资达４亿美元。
　　工业方面，重点规划建设了外向型工业加工区、五大骨干工业园区和十大民营经济园区。占地２·２平方公里的科技工业园当年开发，当年基本填满，目前进园落户项目达到２３个，总投资９亿元。晨鸣工业园已完成投资３０亿元。这些园区一年有起色、两年成规模、三年见成效，成为全市新的开放经济隆起带，成为招商引资和民营经济发展的有效载体。今年１至９月全市民营经济增加值完成３５亿元，同比增长７７％，增加值和利税增幅连续两年都达到５０％以上。

　　以　城　带　乡
　　——从传统农村到现代城市

　　近年来，寿光市以经营城市为主线，坚持以城带乡、城乡结合、以路贯通、城镇并举，初步构筑起城乡经济协调发展的新格局。
　　加快以县城为中心的城市建设步伐。寿光市以现代化中等城市为基本定位，确立了用５至１０年的时间，使城区面积达到５０平方公里、人口３０万人的总体发展框架。他们采取“园区加绿地”的组团发展模式，高标准规划了工业园区、居民小区、商贸区、行政办公区等各类园区，对每一个园区、建筑物、景点都进行精心设计，树立了崭新的地域形象。该市把建设生态园林城市作为体现菜都特色的重要标志来抓，先后开工建设了贾思勰国际生态农业博览园、弥河自然风景区，城区新发展绿化面积１３８万平方米，城市绿化覆盖率达到了３８％。目前县城建成区面积已达到１７平方公里。
　　健全现代化城镇体系。全市重点规划建设了３处省级中心镇、１３处重点建制镇。以板材生产基地为依托的侯镇、以防水卷材和橡胶生产基地为依托的台头镇、以盐化工和渔业生产基地为依托的羊口镇等都已初具规模，各具特色，成为区域经济发展中心。
　　突出抓好以道路为主的基础设施建设。寿光市始终坚持建城先修路，以路带城建，两年投资５亿多元用于基础设施建设。在城区，新修建了“五路三桥”，对１６条主要道路进行了改造；在农村，改造了５条主干道路，仅今年新修乡村道路就达４００公里，实现了村村通柏油路。全市通车里程达到２７００公里。城市兴，人气旺，商机多。城镇规模的扩张和城市化水平的提高，带来了良好的“溢出效应”，农村人口向城镇转移速度明显加快。

　　寿　北　开　发
　　——从局部开花到全局繁荣

　　受自然条件、经济基础等的影响，寿光市南部乡镇发展较快，而北部发展缓慢，农民增收难度大。但从全局看，寿北地区地域广阔，占全市总面积的５５％，拥有５６公里的海岸线和１８５万亩盐碱地及滩涂，有占全国１／３的地下盐卤资源，潜力巨大。去年以来，寿光市把寿北开发作为一项加快区域经济发展的重大战略来实施，大打寿北开发攻坚战，下决心改变寿北落后面貌，加快形成南北经济协调发展、共同繁荣的局面。
　　在寿北开发中，该市在充分论证的基础上，按照“整体规划、综合开发、重点突破”的原则，结合资源特点，依托龙头企业定产业；“水林田村路，种养加商游”并举，综合开发增效益；农场化经营，规模开发创品牌；市场运作，多元投入促进度。市里制定出台了一系列优惠扶持政策，派驻８５个市直部门长期包村帮扶，累计已投入开发资金达２亿元，有针对性地实施了“六个十万亩”，即３年内开发建成１０万亩冬枣、芦竹、苜蓿、速生杨、海淡水养殖和盐田改造工程，到目前已种植冬枣５万亩、芦竹１·７万亩、苜蓿６０００亩、速生杨１万多亩，建设高效精养水产基地１万亩，新建、改造盐田１·４万亩。经过一年多的努力，寿北综合开发已初见成效，农民从开发中得到了实惠。预计到２００４年，寿北地区农村经济总收入将达到１０２亿元，财政收入翻番，农民人均纯收入达到５５００元。
　　□　本报记者　崔永刚　本报通讯员　孙明亮　汪秀丽

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