“政务公开是政府必须依法履行的职责。只要不涉及国家安 全等事宜，政务公开就是常态，不公开是例外！”李克强总理 在 10 月 31 日的常务会议上明确表示。
当天会议确定全面推进政务公开相关实施细则，促进政府 施政更加透明高效。李克强强调，对于涉及广大群众切身利益， 影响市场预期和突发公众事件等重点信息，有关地方和部门要 及时主动发声。
“对于可能引发公众舆论的热点要提前‘推演’，对于相关 的质疑声音要及时回应。”总理说，“各级政府一定要时刻绷紧 政务公开这根‘弦’，主动回应关切，引导社会预期！”
给市场一个明确的信号， 给各界一个稳定的社会经济发展预期
“市场经济‘预期管理’非常重要，政务公开是其中一个重 要环节。公开透明就是要给市场一个明确的信号，给各界一个 稳定的社会经济发展预期。”李克强说。
李克强说，推进政务公开，是持续深化“放管服”改革的 重要内容。我们要求各级政府制定负面清单、权力清单和责任 清单，就是要明确告诉市场哪些事情能做、哪些事情不能做；哪些事情政府该管、哪些事情政府不该管。“制定‘三张清单’，本身就 是最大的政务公开。”
总理进一步阐释道，在市场经济条件下，一些决策如果出台前与市 场沟通不够，就可能扰乱市场预期，后续就需要大量工作去弥补。但如 果政务公开工作做到位，与社会和市场沟通工作做充分，就会起到“四 两拨千斤”的作用。
“我们要不断与市场，包括与国际市场进行密切沟通，给各界一个中 国经济的稳定预期。”李克强说。
要主动回应社会关切、改进工作，切实提高政府公信力
今年两会记者会上， 有媒体通过网络票选热点民生问题， 将获得 1000 多万投票的“加快推进医保全国联网”问题提给了李克强总理，并 得到了总理“争取用两年时间实现老年人跨省异地住院费用直接结算” 的回应。
“这个政策不算大，但确实涉及千万个家庭，而且与政府工作直接相 关。”李克强在 31 日的常务会议上重提此事时说，“‘天下大事，必作于 细’！我们各部门有很多类似的具体政策，要主动回应社会关切、改进工 作，切实提高政府公信力。”
总理说，现在群众利益诉求虽然日益多元，但仍有许多相对集中的 利益诉求，各地方、各部门都要学会与市场、与社会沟通，在决策中充分听取各方意见。
“凡是涉及群众重大利益的问题，尤其是民生问题，只要不涉及国 家安全等事宜，相关决策信息就必须公开！”李克强明确强调，“要通过 政务信息公开，寻找各方利益诉求的‘最大公约数’。”
各部门主要负责人要敢于担当、主动及时回应舆论关切
李克强要求，各地方、各部门不仅要在日常工作中推进政务公开， 当自然灾害、安全生产事故、公共卫生等领域的突发事件发生时，更要 在第一时间及时回应社会关切。
“一些突发事件发生后，如果政府能即时全面发布信息，就能最大 限度消除人们疑虑、赢得各界的理解。”总理说，“反过来，如果相关负 责人不出面，甚至找不相干的部门负责人‘答非所问’，就会给后续工 作带来巨大的被动，直至影响政府的形象和公信力！”
李克强特别要求，国务院各部门“一把手”，要在恰当时候出现在 恰当的新闻发布会上，提高信息公开的权威性和影响力。
“各部门主要负责人不仅要对突发事件即时回应，同时要针对群众 的重大利益关切，敢于担当，主动回应舆论关切，积极引导市场预期！” 总理说。
——摘自：中国政府网（2016年10月31日）
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