编者按：思路决定出路，思路就是出路。为深入宣传贯彻以习近平同志为总书记的党中央关于供给侧结构性改革重大决策部署，积极展示山东省精准发力，深化供给侧结构性改革的新实践新成果，9月19日-24日，“供给侧 山东策——第十二届中国网络媒体山东行”大型采访活动举行，来自全国50多家网络媒体的百余名记者、评论员，以及理论专家、知名博主和网络大V，奔赴济南、青岛、烟台、潍坊、淄博、德州、威海、滨州、东营等地，深入供给侧改革一线采访调研，充分发挥正面宣传、典型宣传的带动引领作用。大众网即日起在山东24小时新闻客户端、山东手机报、官方微博、微信全媒体全平台推出“供给侧 山东策——第十二届中国网络媒体山东行”系列评论“侧论”。

　　“供给侧 山东策——第十二届中国网络媒体山东行”系列评论——侧论（45）

化解富余产能 山东推行“5+4”

郭吉鹏

　　山东省实施供给侧结构性改革自我加压，在国家指定的5个去产能行业（钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶）里，将炼油、轮胎、煤炭、化工这4个传统优势产业也纳入了去产能的行列，按照环保倒逼、分类施策、主动作为的思路，统筹推进“5+4”行业过剩产能化解。

　　在笔者看来，“去产能”必须因地制宜，对症下药，各省份在全国的统一部署下，必须深挖本地区的短板，积极稳妥去产能，才能真正完成经济结构转型。因此，山东在化解富余产能推行“5+4”，无疑是在供给侧结构性改革上先行一步。

　　笔者从大众网上获悉，山东在狠抓“5”的同时，对“4”也交出了一份答卷。

　　从炼油产业上看，山东省已获得进口原油使用资质的地炼企业共16家，获批总量5689万吨，已淘汰落后产能2870万吨，山东地炼行业主营业务收入和实现利润占全国同行业的70%左右。山东省政府《地方炼化产业转型升级实施方案》提出，2017年底前要淘汰1200万吨任务目标，今年就已经提前超额完成了。

　　从轮胎产业上看，山东省鼓励有条件的橡胶轮胎企业走出去。截至目前,我省在“一带一路”沿线国家累计备案核准橡胶轮胎境外投资企业5家,中方投资14.95亿美元,主要分布在泰国、越南、印尼、哈萨克斯坦,初步形成年产各类轮胎2700万条的生产能力。

　　从煤炭产业上看，今年,山东省认真落实国务院关于钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见,分别研究制定了实施方案,着力解决特困企业分类处置、脱困企业退出补偿、企业办社会职能移交、职工分流安置等问题,提出2016年至2020年压减粗钢产能1500万吨、生铁产能970万吨,化解煤炭产能6460万吨,我省细化分解了年度目标任务,签订了目标责任书。目前,各项工作正在扎实有序进行。

　　从化工产业上看，我省强化安全引领,实施搬迁改造和结构调整攻坚战,明确到2018年底,重点敏感区域内化工企业、危险化学品企业、新建化工企业必须“进区入园”。去年以来,我省对非法化工企业和违规化工项目进行全面清理整治,共整顿企业1850家,关停安全环保隐患企业922家。下一步,我省将在完成评级评价工作的基础上,研究谋划化工产业定位和化工园区布局,抓好园区清理整顿工作。