□　本报记者　马景阳　刘磊　　

　　不进反退　深刻反思

　　2月22日,在淄博市临淄区齐峰造纸工业园内,新建成投产的23号生产线正在全速运转。“大家都铆足了劲,不光是我们,感觉整个山东都动了起来。”山东齐峰新材料股份有限公司总经理李安东说,在全省上下都“坐不住、等不起”的大形势下,“慢就是倒退!”

　　企业家有自己的危机感和紧迫感,淄博上下也在深刻反思。近年来,淄博拖着老工业城市这个庞大沉重的躯体“爬坡过坎”,发展速度确实慢了。

　　淄博发展起步较早,工业始终是支撑发展的“顶梁柱”“压舱石”。从量的角度看,早在2011年,淄博市工业总产值就突破万亿元,目前规模以上工业企业达到2978家,是不折不扣的工业大市。

　　“但我们这个‘大’是传统工业的‘大’,是中低端工业的‘大’。”淄博市委书记周连华在2月23日召开的全市新旧动能转换重大工程暨新型工业化强市建设推进大会上“一针见血”。

　　以与淄博长期分列全省GDP总量4、5位的潍坊为例,2007年,潍坊的地区生产总值(2056亿元)仅略高于淄博(1945亿元),但到2017年已拉大到超过1000亿元,差距扩大了10倍。

　　2017年,在GDP总量上,淄博在全省占比为6.58%,较十年前缩减近1个百分点,虽然继续居青岛、烟台、济南、潍坊之后位列第5位,但与分列6、7位的济宁、临沂的差距也越来越小。

　　“实现新旧动能转换淄博迈向高质量发展的关键,必须把转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力作为当前和今后一个时期的重点任务加快实现由量的累计向质的跨越推动产业迈向中高端水平,势在必行、刻不容缓。”周连华说。

　　在科技创新上做文章

　　淄博作为传统老工业城市,产业结构问题突出,但推进新旧动能转换和建设新型工业化强市,虽然“雄关漫道真如铁”,但并不意味着“推倒重来”。

　　“作为传统行业,就必须在科技创新上做文章,而淄博要推进新旧动能转换,必须突破核心技术,提升传统产业技术水平,壮大发展新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等新兴产业,培育一批引领行业发展的龙头企业。”山东金力特管业有限公司董事长李京朋说,为了突破技术瓶颈,求生存、要发展,今年1月该公司和山东鲁中技术市场服务中心就相关专利许可授权事宜与中国科学院金属研究所达成合作意向。

　　“我们要充分发挥工业基础好的优势,突出做好传统产业技术改造的文章,在凤凰涅槃、浴火重生中实现存量变革,全力促进传统产业向中高端突破。”淄博市委副书记、市长于海田说。

　　淄博传统产业占比大,基础原材料和中间体占比达70%以上,相当多的企业工艺装备、管理水平低。淄博传统产业体量大,依赖性强,一定程度也掣肘转型升级、生态环保、安全生产等工作。

　　从质的角度看,淄博全社会研发投入占比长期低于全省平均水平,工业发展靠的是传统资源投入,能源消耗大、环境严重污染等问题十分突出,同时,绝大多数产业产品处于价值链的中低端,主导产业普遍缺乏龙头企业带动,核心竞争力明显不足。此种状况,距离高质量发展要求差距很大,也难以适应激烈的区域发展竞争。

　　过去,淄博企业的技术改造多是头痛医头脚痛医脚,主要是单套设备,单一工艺、单项技术的修修补补,缺乏系统性、前瞻性,不能从根本上实现设备、工艺和技术全面升级。

　　今年淄博市将在全市集中开展“技术改造突破年”行动。“就是要下决心推动企业技术改造,由单套设备更新向应用新技术、新工艺、新设备、新材料等全制造过程集成改造改变,由单一生产技术环节向研发、涉及、营销、服务等全生产线流程再造改变,由单个企业改造向产业链协同改造、集约集聚发展转变,实现全产业链和整个生产体系脱胎换骨式的变革,真正实现质的跃升。”周连华说。

　　高青是个传统农业县,为加快新旧动能转换,2017年以来,提出加快“五个高青”建设,并把“智慧高青”作为龙头和关键,通过数字经济转型发展,把大数据、物联网、智慧城市等现代信息产业,打造成为县域经济社会赶超跨越的新动能、新引擎。

　　“强化与华为等公司的合作,加快推动智慧高青建设各项目尽快落地、达效,形成示范效应,吸引更多智慧产业、物联网产业和智能终端制造产业项目落户高青,在新旧动能转换中抢占先机。”高青县委副书记、县长杨新胜对于全县新旧动能转换已然有了主意。

　　抓住机遇　聚力攻坚

　　毫无疑问,向高质量发展发力,建设新型工业化强市,是实现老工业城市全面振兴的必由之路,发展中的问题,必须通过加快发展来解决。作为全省乃至全国重要的老工业基地,这里新旧动能转换的矛盾最集中、任务最繁重,同时潜力也最巨大,非常具有典型性和代表性。

　　2017年4月21日,淄博作为全省唯一城市从全国120个老工业城市和262个全国资源型城市脱颖而出,获批全国首批产业转型升级示范区,并将在产业、投资、创新、金融、土地等方面获得集成政策支持。

　　“要发展,就必须适应引领经济发展新常态,政府聚焦新旧动能转换,我们企业也必须跟上节奏。”山东电盾科技股份有限公司董事长袁国梁说,公司将认真贯彻落实淄博市委、市政府关于推动转型升级、建设工业强市若干政策意见,2017年在全国首推“巨石代”系列新品,增强企业竞争优势,走在行业新旧动能转换的领先水平,用自己的优势为淄博的工业发展作出更大的贡献。

　　“农村要实现新旧动能转换,党员干部就一定要解放思想,敢于创新,要办法多、劲头足。”博山区上瓦泉村党支部书记王金成说,发挥基层党组织只有真正起到战斗堡垒作用,因地制宜将发展特色优质安全健康的农产品,带动群众共同致富奔小康,让绿水青山变成金山银山,让百姓过上幸福生活。

　　“山东新旧动能转换综合试验区建设的全面启动,为我们促进经济转型升级,带来了难得的历史性机遇。我们必须抓住机遇、主动融入,借势借力、乘势而上。”博山区委书记刘忠远表示。　

　　从今年起,淄博市委、市政府将把招商引资、技术改造重点工程项目纳入全市经济社会发展集中点评,并严格实行“六个一”督察制度,一月一调度、一督察、一排名、一通报、一宣传、一会诊。

　　“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚。苦心人,天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴。”蒲松龄曾经以此联自勉,表达他创作《聊斋志异》不达目的不甘休的意志与决心。如今“发展等不起,唯有大担当”,淄博亦是如此。

　　抓住全省实施新旧动能转换重大工程的战略机遇,把新旧动能转换工程与老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设有机结合起来,对于淄博这样一个老工业城市而言,必须要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的责任感和使命感,举全市之力、聚全市之智推进新旧动能转换重大工程,才能全面推动淄博老工业城市转型发展,实现凤凰涅槃、浴火重生,为全国老工业城市振兴发展趟出一条新路子,为推进全省由大到强战略性转变、开创经济文化强省建设新局面作出积极贡献。