山东省机构编制委员会办公室副主任、新闻发言人、省推进政府职能转变领导小组办公室副主任 刘书伟

　　海外网6月21日电　近年来，山东始终把党的群众路线贯彻到“一次办好”改革全过程，围绕发展所需、基层所盼、民心所向，加大转变政府职能和简政放权力度，落实中央关于放宽市场准入“只进一扇门”“最多跑一次”等“六个一”要求，大力简化优化服务流程，高质量、高标准推动“一次办好”改革，从而也倒逼山东省各级各部门各单位更新观念、转变作风、优化服务、提升效能。

　　让群众满意 山东政府甘当“店小二”

　　6月20日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，解读山东省委办公厅、省政府办公厅《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》（以下简称《实施方案》）。山东省机构编制委员会办公室副主任、新闻发言人、省推进政府职能转变领导小组办公室副主任刘书伟说，“一次办好”即“一次办结、群众满意”，主要是为企业和群众办好“一件事”为标准，进一步提升政务服务效能，是从“办”的角度对政府自身提出的目标要求和服务理念，也是对企业和群众到政府办事“零跑腿”和“只跑一次”服务理念的深化拓展。工作目标从“办结”提升到“办好”，改革范围从申请的政务服务扩大至政府全部行政行为，从深度和广度两方面拓展改革的范畴。企业和群众办“一件事”，在申请材料符合法定受理条件的情况下，从提交申请到获取办理结果，政府要提供“店小二”“保姆式”服务，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，不论“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”。

　　9月份将实现“一次办好”事项清单全覆盖

　　据了解，山东省市县将在7月底前公布第一批“一次办好”事项清单，9月底前实现事项全覆盖。9月底前在户籍办理、车辆和驾驶人证照办理、事务公证、社保缴纳等民生领域推行“一链办理”。

　　刘书伟说，山东省提出的“一次办好”，即“一次办结、群众满意”，贯彻以人民为中心的发展思想，以“应办即办”为原则、“说办就办”为承诺、“一次办结”为目标、“办就办好”为理念，从“办”的角度倒逼各级各部门更新观念、转变作风、提升效能，加快建设人民满意的服务型政府。

　　《实施方案》围绕深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化，安排部署了6项重点任务和11项具体举措。其中，6项重点任务是改革的主体，即：公布“一次办好”事项清单、健全“一次办好”服务网络、创新“一次办好”服务模式、推行“一次办好”集中审批、完善“一次办好”服务标准、强化“一次办好”信息支撑。

　　根据要求，山东省市县都要以清单形式公布“一次办好”事项。7月底前公布第一批“一次办好”事项清单，9月底前再公布一批，实现“一次办好”全覆盖。10月底前完成主要社交平台与政务服务平台的数据对接、服务整合，12月底前试点开展电子证照、电子印章应用。

　　下一步，山东将逐步推动居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务事项“异地可办”“就近能办”。

　　启动优化营商环境10大专项行动

　　据悉，山东省委、省政府专门选取了营商环境的核心指标，将开展10个专项行动。目前，10个专项行动已经启动并形成了初步工作方案。

　　山东省机构编制委员会办公室副主任、新闻发言人、山东省推进政府职能转变领导小组办公室副主任刘书伟说，10个专项行动具体体现在：优化企业开办行动。优化不动产登记行动。由山东省国土资源厅牵头推进。山东省今年将大力推行国土、住建、税务等部门事项一窗受理、联合办理，取消无法律、行政法规依据的材料和环节，确保5个工作日内完成房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等相关事项。

　　优化工程建设项目审批行动。由山东省住房城乡建设厅牵头推进，推动项目立项、规划许可、评估评审、施工许可、竣工验收等事项实施容缺受理、多评合一、多规合一、多图联审、并联办理、联审联办，确保45个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的工程建设项目审批全过程。

　　第四、五、六个行动，分别是简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷。分别由省住房城乡建设厅、省经济和信息化委及国网山东省电力公司、山东银监局牵头，对有关服务事项进行全流程优化，简化办理手续、压缩办理时间。

　　第七、八、九个行动，分别是优化政务服务、推进信息共享、相对集中行政审批。这3个行动分别由山东省政务服务管理办公室、省编办牵头推进。通过落实政务服务“五个一”模式、信息共享、体制机制等方面的改革，为各个领域的专项改革提供有力支撑和保障。

　　最后是营商环境评价行动。由山东省发展改革委牵头推进，坚持结果导向结果评价，针对企业开办和注销程序、施工许可证办理程序、获得水电气暖、办理不动产登记、获得信贷难度和成本、纳税服务、跨境贸易和投资便利化等主要指标，建立具有山东特色的营商环境评价指标体系，11月底前将对17市营商环境进行评价。（张川 潘瑞津）