5月13日，记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，山东突出重点，精准发力，着力打造放管服改革的“山东品牌”。聚焦企业和群众“办事难”“办事慢”“多头跑”“来回跑”等问题，将“一次办好”理念贯彻到政府运行各环节，渗透到经济体制改革各领域，延伸到社会治理各方面，形成了放管服改革的“一次办好”山东品牌，一些典型做法取得了良好效果。

深入开展优化不动产登记专项行动。山东以一窗受理、精简材料、流程优化和信息共享为切入点，深入开展优化不动产登记专项行动，全面实现“一窗受理、一次办好、5日办结”的不动产登记改革目标。优化不动产专项行动实施后，申请人办理一般不动产登记由以往跑3个部门、排3次队、交3套材料变为只跑1个不动产登记综合受理窗口、排1次队、交1套材料；受理时间由原来平均4个小时压缩至现在的平均0.5个小时；转移登记时间由15个工作日压缩到平均4.27个工作日，抵押登记时间由10个工作日压缩到平均3.57个工作日，提前5年完成自然资源部要求的任务目标。

政务服务引入第三方支付方式。山东积极引入第三方支付方式缴费，全面实现政府非税收入收缴电子化管理，2018年统缴平台正式与山东政务服务网互联对接，成功上线运行。群众在各级政务服务大厅、办事窗口及执收单位办理政府缴费业务时，既可选择线下便捷缴费，也可通过统缴平台在线缴费，做到线上线下渠道并存、服务融合。截至目前，全省非税统缴平台共受理业务294万余笔，缴费金额3.63亿元。据济南市统计，该市不动产登记业务使用便捷方式缴费占比高达98%，政务服务大厅涉及非税收入缴费的投诉为零，极大满足了社会和群众便捷缴费需求。

济南市创新推进工程建设项目“拿地即开工”。通过有效利用拿地手续办理期间的时间差，进行提前介入，实行审批服务前移，优化再造审批流程，着力解决工程建设项目开工前审批全流程的起点过于靠后的核心问题。全流程审批要件从所需375个压减到50个以内，全过程办理时限较以前压减50%以上，全部实行“一窗受理、集成服务”，使工业项目、其他工程建设项目从取得使用土地批准文件（利用自有土地建设的改建、扩建项目从获得规划设计条件后）到获取施工许可证，政府审批时间分别不超过15个工作日、30个工作日。该做法受到国务院第五次大督查通报表扬。

日照市全面推行企业开办“513模式”，即将企业设立登记、刻制公章、申领发票、银行开户、社保办理5项业务纳入1窗受理，实现3个工作日办结，比国务院要求提速5.5个工作日。该做法被国务院第五次大督查通报表扬。一是实施一窗受理。税务部门与市场监管部门集中办公，一窗受理、并行办理。对窗口人员充分授权，企业登记全程均由登记人员负责受理、审核、核准等各环节业务。提交材料齐全、符合法定形式的，1个工作日办结，90%以上当场核发营业执照。二是优化刻章流程。企业自主选择具有合法资质的刻字社，通过扫描二维码，实现微信传送资料、审核和支付。0.5个工作日完成公章刻制，与营业执照同步发放。三是提高办税效率和完善社保登记流程。推行在线申领发票和税控设备费用网上缴纳，0.5个工作日内可领取增值税发票。同时，对新设企业缺少非关键性材料的，允许申请人在承诺期限内补齐，可容缺材料比例达到60%以上。

淄博市推行“一化四联”改革，助推投资项目审批提速。淄博市着眼解决投资项目审批时间长、程序繁、效率低问题，创新开展区域化评估评审、联合审批、联合审图、联合勘验、联合验收“一化四联”审批改革。市、区县两级9个行政服务中心全部建立专门视频会议室，建立起横向连市直部门、纵向连区县的互联互通审批网络。通过召开市及区县两级审批部门远程视频联审会议，审批部门同时对投资项目实施联合审批，当场作出审批意见，一次完成市与区县的两级审批。通过实行“一化四联”改革，投资项目平均办结时限缩短至最少17个工作日，现在投责项目审批与过去相比，审批时间和成本节省了三分之二。

临沂市创新实行不见面图审，实现“五图联审”。临沂市在全省第一个实行规划、建设、消防、人防、防雷施工图“五图联审”，创新实行2项全国领先的技术,变“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”，变传统的串联式为并联式审查。图审时间由过去的两三个月缩短到7个工作日，每年为企业节省图纸费用约1500万元。2018年5月份实施以来，全市831个投资建设项目全部实现数字化报审，纸质蓝图成为了历史。

青岛市西海岸新区聚焦“马上办、网上办、就近办、一次办”，全面提升审批服务使民化水平。一是推进审批服务“马上办”。对审批服务事项逐一进行颗粒化梳理，能精筒的坚决精筒，应取消的一律取消，并建立完善标准化、规范化清单，对政务服务大厅窗口重新整合优化，设立6个“即办”窗口，对18项审批服务事项，提供“收件—审核—出证”全流程一站式服务，实现审批服务业务受理“零等待”。二是推进审批服务“网上办”。通过“互联网+政务服务”，实现企业登记申请、受理、核准、发照、公示等各环节均通过互联网进行电子数据交换，让申请人足不出户即可办理营业执照。依托即办服务，进一步取消工作人员对申报材料的审核，在统一的业务规则下，由系统自动进行申报材料及数据比对，杜绝人为干预和暗箱操作，确保公平公正、便捷高效。打造统一规范、高效透明的审批监管执法新模式，实现智能审批、智能监管、审管协同。三是推进审批服务“就近办”。在区、镇（街）政务服务大厅，部分社区便民服务中心及其他人口密集区域，布设“百姓e站”自助端68台，开辟24小时自助服务区，实现政务服务不打烊。组建“区—功能区—镇街—村居”多级联动的代办服务队伍，积极开展代缴、代办、代理等便民服务，实现就近能办、多点可办、少跑快办，打通服务群众“最后一米”。四是推进审批服务“一次办”。实行企业登记“准入即准营”。对出版物零售许可、食品小餐饮登记、民办中等以下学历学校设立等47个高频事项，实行“证照（证）合办”模式，申办人到政务大厅综合受理窗口一次性提交一套申请材料，行政审批部门通过并联审批、集成服务的方式，实现一窗收件、照证同发、准入即准营。该举措实施以来，减少申请材料40%以上，审批时限提速50%以上。推行审批告知承诺制。对能够通过事中事后监管纠正且不会产生严重后果的行政审批事项，采取告知承诺方式实施行政审批。首批已将15个踏勘事项改为告知承诺制，审批效能提升60%以上。