7月21日下午，山东省党政代表团抵京，开始为期5天的北京、雄安新区、上海学习“取经”之旅。代表团将认真学习兄弟省市的好经验、好做法，进一步解放思想，深化改革开放，鼓足干事创业劲头，扛牢使命，狠抓落实，推动山东高质量发展。

第一站

北京市政务服务中心：网上受理已超过实体大厅受理

代表团首站来到北京市政务服务中心，考察政务大厅，听取政务服务中心运行情况介绍。

北京市政务服务中心是市级审批部门集中进驻、统一面向社会办理行政审批和服务事项的工作场所，2015年11月正式运行。大楼总建筑面积21万平方米，地下3层、地上22层，其中1-4层用于政务大厅，大厅每层62个窗口共计248个窗口，目前实际开设窗口140个。地下2-3层设置了市级政务云平台。2019年1月2日全面实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式。

基本实现“一门”、“一窗”服务。与2018年底相比，进驻单位从43个增加到54个（含6家市政公用企业）。在北京市政府保留的1121个市级政务服务事项中，993个进驻市政务服务中心，其中955项纳入综合窗口，群众进“一门”就能得到集中的政府服务。

窗口配置效率明显提升。以综合窗口代替部门自设窗口，窗口数量减少1/4，由2018年4层11个岛区186个窗口减少为2层半7个岛区140个窗口，群众受理等待时间从原来的平均15分钟以上到目前基本实现“零等待”。

网上受理已超过实体大厅受理。2019年1-6月市政务服务中心受理量平均9142件/日，其中网上受理5325件/日，实体大厅受理3817件/日，网上受理量是实体大厅受理量的1.4倍。

窗口服务规范性明显提升。统一窗口人员着装、统一窗口人员管理、统一窗口受理平台、统一窗口办事流程，群众获得感显著增强。2019年上半年，共收到办事群众送来的锦旗73面、表扬信121封，同比增长1.1%。

第二站

北京金融街：金融机构资产规模超100万亿元

代表团第二站来到北京金融街中心大厦，听取北京金融街规划建设与发展情况介绍。

北京金融街是我国第一个定向开发的高端产业功能区，核心区面积2.59平方公里。北京金融街已发展成为集决策监管、标准制定、资产管理、支付结算、信息交流、国际合作功能为一体的国家金融管理中心。

在金融决策监管方面，聚集了中国金融发展稳定委员会、中国人民银行、中国银保监会、中国证监会等国家金融管理部门，是“一委一行两会”金融监管架构的承载地。

在标准制定方面，聚集了亚洲金融合作协会和中国银行业协会、中国证券业协会等15家全国性金融行业协会，在行业自律管理等方面发挥着重要引领作用。

在资产管理方面，共有各类金融机构1800多家，基本形成以具有行业领导力的金融机构为骨干、多种金融机构协同发展的多元化金融机构体系。其中，总部企业175家，有19家位列2018年《财富》世界500强，聚集了全国100%的政策性金融机构总部，60%的保险集团总部、四大资产管理公司总部等。目前，区域内金融机构资产规模超过100万亿元，占全国金融资产规模近40%。驻区商业银行资产规模约占全国商业银行的41%。

在支付结算方面，商业银行电子汇兑系统资金清算枢纽—中国现代化支付系统，国债、证券、信贷资产登记结算枢纽—中央国债登记结算有限公司、中国证券登记结算有限公司、银行业信贷资产登记流转中心等支付结算金融基础设施，在金融街安全高效运行。支撑支付宝、微信等第三方支付的网络支付清算平台“网联清算公司”，国际信用卡组织VISA、万事达中国区总部纷纷设立。区域人民币支付业务占全国40%，外币支付业务占全国60%，人民币资金枢纽地位进一步强化。

在信息交流方面，区域内新华通讯社、国家宏观经济研究院、中国国际经济交流中心等国家级高端智库的决策影响力、社会影响力、国际影响力不断扩大。区域内中国人民银行金融研究所、中证金融研究院、城市金融研究院等研究机构、中国四十人论坛等民间学术组织蓬勃发展。彭博社、路透社等国际知名金融信息服务提供商聚集发展，金融街发出的金融信息对全球金融市场影响力日益增强。

在国际合作方面，亚洲基础设施投资银行、亚洲金融合作协会等国际金融组织入驻在金融街。“一行两会”积极参与国际货币基金组织、世界银行等国际组织，在巴塞尔Ⅲ标准、系统重要性金融机构识别机制等国际金融治理合作机制的建立中发挥积极作用。不断深化与伦敦金融城、纽约华尔街、德国法兰克福等国际金融中心及摩洛哥卡萨布兰卡、韩国首尔等特色金融城市合作交流。金融街论坛、中国国际金融博览会、对话伦敦金融城等国际交流活动影响力持续提升。已成为具有国际影响力的国际金融高端对话交流和国际合作平台。

第三站

北京产权交易所：

首都要素市场的重要建设者运营者

代表团第三站来到北京产权交易所，听取北京产权交易所发展与运营情况介绍。

北京产权交易所成立于2004年2月，是经北京市人民政府批准设立的综合性产权交易机构，在发展中被逐步定位为“政府管理经济的市场化工具”、“落实源头防腐的阳光平台”和“首都要素市场的重要建设者和运营者”。

北交所始终坚持“规范”和“创新”并举，始终秉承“公开、公平、公正”的原则，积极服务中央企业、地方国有企业和涉公资产进场交易，业务范围涵盖企业国有产权转让、国有企业增资扩股、国有企业和行政事业单位资产转让、国有企业房屋租赁、诉讼资产处置以及其他各类公共资源交易，助力国有资产保值增值、国有企业混合所有制改革、三去一降一补、战略性新兴产业拓展。

依托产权市场公信力和投行服务优势，支持民营企业和区域经济发展，开展非国有产股权交易、上市公司并购重组、旅游资源交易、体育产业资源交易、债权资产交易、地方政府招商、跨境并购融资等服务，推动实体经济发展。

着眼首都要素市场体系建设，通过投资设立中国技术交易所、北京金融资产交易所、北京环境交易所等专业交易平台和北京权益通科技有限公司、北京登记结算有限公司等支撑服务机构，搭建集团化运营架构，实现要素交易品种“全展开”，提升各类要素资源的配置水平和使用效率，体现金融服务实体经济的本质要求。交易规模从成立之初200多亿元连连跨越，2015年至2018年连续四年超过5万亿元，已成为全国要素交易市场的中心市场和领先机构。

第四站

北京轨道交通指挥中心：集路网调度指挥与清分清算于一体

7月22日上午，代表团第四站来到北京市轨道交通指挥中心，听取北京轨道交通指挥中心发展与运营情况介绍。

2006年11月，市政府批准北京市交通委员会作为举办单位成立北京市轨道交通指挥中心（简称轨指中心）。2007年3月，轨指中心正式挂牌成立。轨指中心项目总占地面积4.5公顷，总建筑面积13万平方米。轨指中心主要承担轨道交通线网运营协调与应急处置、票款清分清算与一票通卡发行管理、运营信息汇总与统计分析、运营评估评审、网络化运营设备设施系统标准化管控工作，以及研究提出有关票制票价调整意见等工作职责。

轨指中心已建成国内业内第一个集路网调度指挥与清分清算两大系统于一体的轨道交通指挥中心，其接入线路设备之多、规模之大、技术之先进在世界上位居前列。基本建立起适应网络化、多运营主体的运输新格局管理需要的调度指挥体系、客流统计与票款清分管理体系。坚持创新驱动，建立轨道交通全周期运营评估体系；以标准化为抓手，打造AFC系统的北京模式。逐步形成“综合协调、信息资源、技术人才”三大优势，为确保北京轨道交通路网安全、高效、均衡、有序运营发挥了应有的作用。

截至2018年底，全市轨道交通共22条线路，636.8公里，391座，换乘站59座。2018年轨道交通路网客运量38.48亿人次，日均1054.36万人次，同比增长1.86%，其中工作日日均1197.37万人次，同比增长2.45%，日最高客运量1349.25万人次。

第五站

构建党建引领、多方参与的工作格局

代表团第五站来到朝阳区双井街道工委，听取朝阳区双井街道工委工作情况介绍。

双井街道位于朝阳区中西部，东起东四环，南到劲松大街和广渠路，西至东二环，北抵通惠河，辖区面积5.08平方公里。下辖12个社区，常住人口10.6万人（其中户籍人口7.3万人、流动人口3.3万人），辖区经营单位5800余家。

双井街道工委下辖社区党委11个，党总支2个，党支部103个（其中非公支部16个，机关支部8个，居民支部79个），党员5230名。机关干部在编128人，机构改革后，内设6个办公室、3个事业单位、纪检监察组以及城管执法队。

街道工委积极构建党建引领、多方参与的工作格局。以“13社区”基层治理体系建设为平台，将“一轴四网”组织体系与“街乡吹哨、部门报到”全面融合，形成“一建二有四化”区域化党建模式（一建即建支部，二有即有党群服务中心和社区党建服务站两个基地；四化即党建工作可视化、可量化、规范化、智能化），实现党建工作体系更坚实。开发“幸福双井社区卡”，记录“在职党员”对属地的贡献值、党员缴纳党费、参与组织生活轨迹，通过参加“随手拍”等家园活动、“门前三包”商户打卡，激励各类主体共建社区家园，实现党建工作载体更新颖。成立党建工作协调委员会，深化“院街党建”品牌，搭建政企合作、政社合作的“大党建”共治共享平台，打造“杨柳和合”“富而好礼”“九龙通惠”“百望善行”等品牌社区文化，实现党建工作统筹更广泛。

第六站

亚信科技：中国电信软件领军型企业，营收超82亿代表团第六站来到亚信科技（中国）有限公司，听取企业发展情况与中关村软件园发展情况介绍。

亚信科技（中国）有限公司创立于1993年， 2002年成为首个在纳斯达克上市的中国高科技企业，2014年完成私有化，2018年亚信重新回归联交所，在港上市。亚信已经发展成为由亚信科技、亚信安全、亚信数据和亚信国际等实体组成的集团，业务涵盖电信软件、大数据、网络安全、国际软件信息服等多元化业务模式。

亚信由高速增长转入高质量发展阶段。目前，亚信拥有员工15000余名，业务遍布全国30余省，在南京、成都、广州、长沙、香港和哥本哈根等地设有研发中心，形成了高性能、高专业化、高可靠的电信级软件产品及服务。2018年营收超过82亿元，利润超过11亿元，纳税额5.5亿元，2019年第一季度估算营收12.5亿元。

亚信作为中国电信软件产品及相关服务市场的领军型企业，已拥有500多个任务关键型电信级软件的产品组合，并积极拓展中国非电信行业企业级软件产品及相关服务市场，在智慧社区、智慧零售、车联网、公共服务、智能运维等领域均有创新实践。

亚信作为中国软件百强、国家重点布局软件企业，亚信始终深耕产业互联网。2015年亚信创始人田溯宁在习主席访美期间受邀参加了中美互联网企业家会见活动，2018年受邀参加了首届“一带一路”国际合作高峰论坛和中非论坛企业家大会。

第七站

中关村国家自主创新示范区：日均设立约90家科技型企业

代表团第七站来到中关村国家自主创新示范区展示中心，考察“新时代新征程、中关村再启航”主题展，听取中关村国家自主创新示范区规划建设与发展情况介绍。

中关村是我国第一个国家级高新区和第一个国家自主创新示范区，也是北京全国科技创新中心建设的主阵地，始终坚持“发展高科技、实现产业化”的核心任务，经过近40年的发展，走出一条科技与经济结合的新路子。

始终走在我国科技体制改革的最前列。探索“自筹资金、自由组合、自主经营、自负盈亏”创办民营科技企业，开展高新企业认定、企业产权、企业信用、校企合作、知识产权、投融资机制、新三板等改革试点。特别是2013年以来，先后开展了科技成果使用处置收益改革、股权奖励个人所得税、外籍人才在华永久居留“直通车”等多项改革试点，20余项政策推广全国。

涌现出一批自主创新重大成果。示范区内拥有90余所高等院校、400余所各类科研院所、120余家国家重点实验室、300多家跨国公司研发中心。近年来先后涌现通用CPU、量子点芯片、深度学习处理器、石墨烯材料制备等一大批自主创新成果，在移动互联网、电子商务、计算机视觉、人工智能芯片、无人驾驶、高清显示等领域走在国际前列。企业累计获得有效发明专利9.8万件，累计主导创制标准近9000项。

培育形成战略性新兴产业集群。示范区共有高新技术企业2.5万家，2018年企业总收入5.9万亿元，约占全国高新区总收入的10%，对北京市经济增长贡献率30%以上。先后诞生了一批代表性科技公司。近五年，京东、小米等新生代企业快速崛起，成为产业细分领域的头部企业。已形成新一代信息技术、生物与健康、智能制造和新材料、节能环保、现代交通、现代服务业等六大新兴产业集群 。

创新要素集聚。示范区内企业留学归国人才和外籍从业人员超过4万人。拥有股权投资机构1500余家，天使、创投发生金额与投资案例约占全国1/3，是全球风投最活跃的区域之一。拥有165家创新型孵化器，27家硬科技孵化器，29家大学科技园，上千家法律、会计、知识产权服务机构和产业联盟、行业协会、民非组织，形成了有利于创新创业的“雨林生态”。2018年新创办科技型企业3.2万家，日均设立约90家。

发挥辐射与链接作用，成为我国开放创新的桥头堡。京内形成“一区十六园”发展格局，规划面积488平方公里，与京外地区共建24个合作园区和科技成果产业化基地。拥有300多家跨国公司地区总部和研发中心，中关村企业在海外设立研发中心或分支机构千余家，在硅谷、伦敦等地设立了14个海外联络处，中关村地区每年举办的国际交流合作活动上万场。

中关村国家自主创新示范区展示中心位于海淀公园北部，占地5.9万平方米，建筑面积4万平方米，其中展馆面积1.6万平方米。主要功能集成果展示、项目发布、交易洽谈、文化传播、会议论坛、教育培训为一体。

展示中心作为中关村国家自主创新示范区的科技人文窗口，展示中心是中关村创新成就向世界集中展示的绿色平台，是世界了解示范区创新发展的窗口，是示范区技术展示、市场开拓、合作交流的服务平台。2013年9月30日，中央政治局在展示中心进行了“以实施创新驱动发展战略”为题的第九次集体学习。

目前展示以“新时代新征程、中关村再启航”为主题，全面展示中关村示范区改革突破与前沿创新成果，集中展示了中关村在人工智能、集成电路、大数据与信息安全、新材料、生物健康、智能交通、节能环保与新能源、智能制造、智能+、军民融合等领域的170余家企业最新最亮、最有前景、最具突破性的前沿创新成果340余项。

第八站

中关村智造大街：覆盖全产业链条，带动近千亿产值

代表团第八站来到中关村智造大街，考察整体环境与企业入驻情况，听取海淀区打造中关村智造大街有关情况介绍。

中关村智造大街改造前由清华园宾馆、东升大厦一层商业区和成府路口商业区约60家商户组成，区域内多为低端餐饮，流动人员聚集，安全隐患较大。通过将原宾馆升级改造成商业楼宇，关停低端商户，提升大街整体环境，打造具有产业特色和国际创新力的街区。2016年7月23日，中关村智造大街正式亮相，智造大街全长380米。

智造大街作为中关村深化双创新动能，以科技服务支撑高精尖产业发展的有效尝试，聚焦“智能+”领域，构建“智能+”产业链生态，汇集“智能+”资源，打造以硬科技成果产业化为核心的创新型生态链社区。

智造大街作为全国首个覆盖全产业链条的创新型生态链社区，搭建产业专业服务链条，为具有自主研发能力的高精尖企业提供技术方案研发、工业设计、小批量试制、敏捷制造、检测认证、协同服务、营销推广等七个环节所需的资源与服务（即“北斗七星专业服务链”）。有效推动智能制造技术成果转化与产学研协同创新，帮助创新型中小企业快速实现从研发到生产、市场推广的痛点环节，推动产业创新发展和聚集。

始终围绕高精尖产业的精准定位，以市场需求为出发点、以专业智能制造科技服务为支撑，完善“技术—产品—商品”转换过程，拓展“专业技术服务平台支撑科技成果转化”的硬科技发展路径，努力打造具有全球竞争力的智能制造产业成果孵化中心、智能制造的标准体系创制中心、国际技术创新交流中心和科技成果辐射推广中心。

打造企业经营生命周期的服务体系。一方面依托自有的七个实验室（快制中心、工业设计、技术研发、检测认证、产品中试、市场推广），解决科技企业的基本需求；另一方面通过导入中科院、清华等院校的科技成果资源，联合北京近300家国家级重点实验室、企业技术中心等，给企业提供必要的技术支撑服务。现提供自有技术服务超过5000项，如快制、打样、结构设计、元器件、模具等。

园区启动以来，已入驻47家产业链关键环节企业，汇集370余项核心技术，新增发明专利900余项。累计服务一万多家企业，带动近千亿的产值。园区集聚了众多龙头机构，如西安光机电所在北京的转化中心中科创星，清华大学学生创业启航基地，孵化出Google的美国硅谷地区最大的加速器Plug﹠Play等。聚集大量国内外领先的原始技术团队，如超维景公司（973首席科学家程和平院士创办；“双光子在体成像系统”）、芯视界（拥有世界首创的光谱仪微型化技术）、西人马（主要研发飞机、改动机控制和监测的各型传感器）、华睿新智（台湾台达子公司）、中科飞龙（专注于“机器人眼睛”的激光雷达的研发和制造）、星际舟（基于感知融合的物体探测系统）、工业大数据创新中心（由清华大学、三一重工、中国石油、国家电网、金风科技、昆仑数据等联合组成）等。

第九站

字节跳动：旗下拥有今日头条、抖音等核心产品

代表团第九站来到北京字节跳动科技有限公司，听取公司发展情况介绍。

北京字节跳动科技有限公司2012年创立于海淀区，目前公司的产品和服务已覆盖全球150个国家和地区、75个语种，曾在40多个国家和地区排在应用商店总榜前列。

目前字节跳动的核心产品包括今日头条、抖音、西瓜视频，垂直业务产品包括火山小视频、懂车帝，以及SaaS等新业务。

旗下核心产品“今日头条”是国内最大的信息平台之一，致力于传播有价值的信息，并通过连接人与信息来创造新的价值，目前拥有科技、体育、健康、美食、教育、三农、国风、NBA等超过100个垂直领域，覆盖了图文、图集、小视频、短视频、短内容、直播、小程序等多种信息体裁；另一款核心产品“抖音短视频”是一个帮助大众用户表达自我、记录美好生活的短视频平台。

山东党政代表团北上，咱跟北京学什么？

记者：张国栋 李子路 房贤刚