大众网·海报新闻济南11月3日讯（记者 辛振东 毕胜）3日，第三届中国企业改革发展论坛在济南举办。中国华录集团有限公司总经理张黎明在接受媒体采访时表示，中国的文化产业发展还存在小、散、水平比较低的问题，从打造国际一流的文化企业角度来看，还有很大的差距。

　　（张黎明接受媒体采访）

　　张黎明说：“文化产业不是个重资产，不像其他的一些产业，它是一个轻资产重人才的产业，要把人的活力激发出来。而影响人的活力最重要的原因，就是体制机制制约活力的发挥。我们觉得现在国有企业在改革发展过程中，最重要的是在三个体制上要进行变革。”

　　“首先第一个体制是产权体制，它制约了整个股东的活力发挥。混合所有制首先一个非常关键的问题，就是跟谁混的问题。不是谁有钱，我就可以跟他混。所以华录的混合所有制，首先找准混的对象，是对这个行当情有独钟的人才能跟他混。”张黎明说，“另外就是要让经营者出得起钱，说得上话。出得起钱，就是资本规模不能太大，太大以后出不起钱。第二个说得上话，就是经营者在这个股份中股权比例不能太低，他低了以后说话都不算数。”

　　张黎明以华录的两家上市公司举例，一家上市公司是易华录，它的注册资本当时是800万，集团公司占股65%，经营团队占35%，所以上市通过发展，现在市值到180亿。华录百纳也是这样的，这家企业是国有控股的唯一的影视制作公司，集团占股50%，经营团队占50%，所以发展了到100多亿。张黎明解释道：“所以产权体制是非常关键的，通过产权体制的改革，把股东的活力发挥出来。不然，我说了话不算数，那就没有意义了。所以这就是第一个体制，叫产权体制。”

　　第二个体制是管理体制。张黎明介绍说：“为什么有些国有企业一管就死，一死就放，一放就烂？就是管了一些不该管的事，放了一些不该放的权。如果大家都各司其职，大家把自己的工作做好。作为出资人应该管职能，作为经营者应该经营资产，这样就把出资人的权力和经营者的权力就划分出来了。如果说老板什么事情都要管，管人管事管资产，那经营者管什么，他就没有管的了，所以叫做各司其职。中央也提出来，今后出资人就管资本，就是管资本的几件事，资本的布局、收益、运营、风险。真正把经营权交给董事会和经理层去实施，通过管理体系真正使经营者承担起责任，把经营者的活力发挥出来。特别是董事、监事的活力要发挥出来，现在好多董事是董事不懂事，都是兼职董事，所以要对他们考核。所以真正要培养中国的企业家，企业家就应该是企业经营和经营企业的专家，企业经营就是董事长、总经理。但是经营企业就是出资人、老板，他的职责是不一样的。所以必须在管理体制上变革。”

　　第三是经营体制。张黎明指出：“现在最害怕的是重复经营，同业竞争。总公司也在经营，子公司也在经营，就是抢饭吃。这个子公司也在经营，那个子公司也在经营，互相抢饭吃，内部在互相“杀”。作为一个公司来说，要解决同业竞争、重复经营的问题。所以，每一个层面的经营内容是不一样的。华录这些年是双层经营体制，经营了公司，经营不了体制。各个子公司经营的是产业和提供的服务，所以是产业的实体。这样就进行了相互补充，才能把各个子公司的活力发挥出来。”