大众网·海报新闻临沂5月27日讯（记者 李立红） 青少年的成长需要全社会的关注。去年10月，最高人民检察院针对校园安全等问题，向教育部发出“一号检察建议”。

　　“六一”儿童节来临之际，记者跟随山东省人民检察院专题报道组，前往临沂等地，探访 “一号检察建议”落实情况。当地检察机关与教育部门、学校等联合起来，共同构筑了一道坚固的校园安全防火墙。

临沂检察院开展检察官担任法治副校长活动。

　　比最高检提前一周发出检察建议

　　说起2016年发生的一起性侵未成年人案例，临沂市河东区人民检察院第二检察部主任孙勋至今仍觉得如鲠在喉。这是一起在校教师强奸、猥亵三年级女学生的案件，法院判处被告人有期徒刑九年六个月。

　　“性侵学生案件虽少，然而一旦发生，不仅严重损害学生的身心健康，给被害学生带来终身挥之不去的心理阴影，也严重败坏了教师和学校的良好形象，社会影响极其恶劣。保护未成年人，我们必须要走在前面。”孙勋说，河东区检察院在依法严惩犯罪的同时，于2018年10月12日向当地教育体育局、各学校发出检察建议，提出存在的问题，并从注重维护受侵害学生隐私、加大校园安全管理、加强教师师德教育和法治教育、加强青少年法治教育等方面提出整改建议。

　　这比最高人民检察院向教育部发出“一号检察建议”的时间提前了一周。结合“一号检察建议”的内容，河东区检察院又及时与相关部门进行了沟通。

　　随后，河东区检察院与教育体育局等多部门建立起联动机制，会签了《关于在全区开展“法治进校园”活动实施方案》，开展检察官担任法治副校长、开设法治大课堂、编写并发放教育读本、邀请学生走进检察院等活动。

　　记者在采访中了解到，“法治进校园”活动得到了学校和学生的认可，如今，越来越多的学生树立起了自我保护意识。

　　学校专门定规矩保护女生

　　将所有教学场所的钥匙收回，统一由校务办管理；安排教职工定时或不定时值班巡查；制定教师师德考评方案；开展青少年法治教育、性知识教育……接到检察建议后，上述涉案学校迅速行动起来，对存在的问题一一进行梳理，并作出整改。

　　“2018年12月25日至27日，在检察院的监督下，我们与消防、交通、食药、住建等九部门联合，对河东区中小学及幼儿园周边进行了全面检查。”河东区教育体育局安全管理科科长杨成杰告诉记者，检查中共发现安全隐患189处，全部记录在台账中，直到整改后才销号。

　　“我们学校今年招募了十多名女宿舍管理员，每晚都有女老师在宿舍楼值班，严禁男性老师进入女生宿舍，严禁男性老师单独对女生谈话或辅导作业。”临沂凤凰实验学校副校长吴艳红说，围绕女生保护工作，学校专门制定了一系列规章制度，并严格照章办事，进一步加强包括预防性侵在内的校园安全管理工作。

　　自去年来，全市发出22件未检检察建议

　　2018年10月19日，最高检发出“一号检察建议”，建议教育部加强对学校安全的管理，在社会上产生很大的影响。“临沂各地检察机关和教育行政部门、学校都积极行动起来，推动‘一号检察建议’的落实。”临沂市检察院未成年人刑事检察处副处长胡阳说。

检察机关向教育部门送达建议书。

　　临沂市检察院向市教育局公开送达建议书，在对近年来的职业院校学生违法犯罪现象进行分析、探究犯罪背后原因的基础上，提出进一步健全完善职业院校管理的制度机制、加强对职业院校学生的法治教育、规范职业院校的管理秩序、强化职业院校安全的社会预防等建议，并要求相关单位反馈开展工作情况。两个月后，临沂市教育局制定下发了《关于进一步加强中等职业学校法制校园建设的意见》，提出了12条加强中等职业学校法制校园建设的意见，形成了职业院校管理的长效机制。

　　在费县，检察院向职能部门发出6份检察建议。其中，针对学校食堂环境卫生、食品安全等方面存在的问题，向费县教育局发出检察建议。教育局全面督查后，及时督促整改发现的37个问题，取缔了校园周边16个流动摊点，并组织46名食堂管理人员进行食品卫生安全培训，保障了舌尖上的安全。

　　罗庄区检察院形成了以心理干预为特色的“五双”工作法，研发了“心萌法学园”手机APP系统，通过实时跟踪定位、案件程序告知、法治课堂三大主题功能，实现了未成年人检察工作的智慧发展。

　　“我们坚持用扎实的证据办案子，用检察建议堵漏子。”胡阳说，去年以来，全市共发出各类未成年人检察建议22件，提出整改措施81条，推动建章立制45项，按期回复采纳率达到100%，切实通过法治方式护航未成年人成长，让未检工作促进社会治理。

检察机关编写的普法教育读本。

　　推动全社会形成合力护航未成年人成长

　　2017年9月，临沂某职业学校的男生宿舍内发生了一起盗窃案，16岁的赵某偷走了同学的手机，并低价转卖给他人。检察官在提审赵某时发现，他的家庭条件较好，偷手机是因为与同学产生矛盾，“想教训一下同学”，赵某并没有意识到自己的行为已经触犯法律。为教育赵某，检察官在审查逮捕、起诉过程中，为其安排亲情会见，并耐心向其讲解法律规定、类似案例，使他认识到自己的错误并诚挚向被害人道歉。因赵某犯罪情节轻微，且系初犯偶犯，能够真诚认罪取得被害人谅解，并有自首和退赃退赔情节，最终，检察院对他作出不起诉决定，让他回归学校。

　　这是一起检察院、家庭、学校共同努力，护航未成年人成长的典型案例。在吴艳红看来，法治宣传仅仅依靠学校的力量是不够的，“法治宣传应该双线进行，我们现在所做的工作远远不够，尤其是对家庭、对社区的普法力度还比较弱，现在仍然有很多小孩不知道自己被侵害了，更不知道如何寻求帮助。”吴艳红认为，全社会应该共同努力，利用高科技等手段，传递正能量，让未成年人健康成长。

　　全面深入落实好“一号检察建议”绝非一蹴而就，对此，临沂各地检察院又有进一步的部署。目前，河东区检察院正联合多部门在凤凰实验学校建设临沂市青少年法治教育基地，今年下半年将完成建设，助推全面提高未成年人的法治观念和法律意识。各地未检部门继续聚焦普遍性、前瞻性问题，让检察建议“精益求精”，借助一份份有价值的检察建议和跟踪回访，让群众实实在在感受到未检干警护航未成年人健康成长的社会担当。