日前，山东省德州市住建局印发《2019年全市住房城乡建设工作要点》，明确2019年德州市住建工作坚持以人民为中心的发展思想，集中实施一批事关民生改善的城市重点项目以及棚户区改造、老旧小区改造、农村改厕等工程，着力打造绿色生态宜居城市，提升人民群众生活品质和幸福指数。

　　围绕“住建事业高质量发展”一条主线，着力推动行业优化升级。全市资质以上建筑业总产值增长8%，建筑业增加值增长6%。加大对企业的指导、扶持和服务，选定2至3家总承包、3至5家专业承包企业进行重点培育，力争晋升总承包一级企业1至2家、专业承包一级企业3至5家。抢抓国家、全省重大发展战略机遇，鼓励企业外出承揽业务，开拓海外市场，提高外地市场占比，力争全年外出施工产值实现10%以上的增长。研究制定德州市推进建筑信息模型技术（BIM）应用工作的指导意见，推动BIM技术的全方位应用。积极推动房地产业转型发展。探索建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。大力发展绿色建筑与装配式建筑，确保年度新开工装配式建筑50万平方米。积极推进装配式建筑示范城市、产业基地和示范工程项目建设。积极推行绿色建筑设计备案，绿色建筑设计标准执行率达到98%，新增高星级绿色建筑40万平方米。

　　围绕“新型城镇化和乡村振兴”两大核心，着力提高城镇化发展质量和农村人居环境品质。扎实推进以人为核心的城镇化，加快农业转移人口市民化。完善并加强实施全市农业转移人口市民化“1+N”政策体系。组织召开农业转移人口市民化现场推进会，深入总结齐河、禹城、乐陵等县（市）城镇化工作经验，全面推广武城人口市民化经验。积极推进第一批和第二批美丽村居建设省级试点任务的实施。继续扎实做好农村危房改造和旱厕改造。巩固提高脱贫攻坚成果，完成430户农村危房改造任务。会同市扶贫部门对建档立卡贫困户住房情况进行排查，确保住房安全。深入推进农村“厕所革命”，完成涉农街道办农村无害化厕所改造42809户。抓好特色小镇、重点示范镇的培育创建。

　　围绕“房地产市场、建筑市场、勘察设计市场等三大市场”监管，着力规范住建行业市场秩序。强化房地产市场监管。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，切实落实市、县城市主体责任制，因城施策，及时预警，坚决防范化解市场风险。规范房屋网签备案工作，加强房地产销售市场和房地产中介市场监管，坚决打击哄抬房价、囤积炒房、违规销售、扰乱市场秩序的行为。加快建筑市场诚信体系建设，完善建筑市场信用监管平台，落实建筑市场信用管理办法，及时归集企业和个人信用信息，依法依规向社会公开。持续完善民工工资支付保障机制，全面落实用工实名制和工资专用账户管理制度。深入开展勘察设计市场执法检查，严厉查处无证设计、乱挂靠、代审代签等严重扰乱市场的行为。

　　围绕抓好“城市建设、住房保障、质量安全、生态环保”四项重点，着力打造绿色生态宜居城市。中心城区实施5大类、65个城建重点项目，完成城市基础设施建设投资133.04亿元。全力做好市妇女儿童医院、市人才公寓、市廉政教育中心扩建，广川大道北延、规划17号线、老旧小区改造、污水处理厂提升改造等19个项目的组织建设和协调保障任务，完成投资20.15亿元。全市完成海绵城市建设面积不低于城市建成区面积的5%，中心城区建成面积不低于7.95平方公里；累计开工并建成地下综合管廊26.5公里，中心城区累计开工并建成9公里。加快推进棚户区改造，以“抓续建、促建成”为主线，新开工建设棚改安置房2366套、基本建成9000套。加快公租房建设分配，并做好后续管理，将2019年作为“住房保障规范化管理提升年”。启动实施新一轮老旧小区改造计划，年内改造老旧小区81个，改造面积87.54万平方米，打造样板小区，发挥示范作用。出台《老旧小区长效管理办法》，建立物业管理长效机制。积极鼓励有条件的地方开展既有住宅加装电梯工作。大力实施清洁取暖改造，结合国家清洁取暖试点城市创建工作，全市城市（县城）新增或改造清洁取暖面积406万平方米，农村地区完成清洁取暖改造46169户。（记者 杨德林 通讯员 任云飞）