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大众网·海报新闻济南2月17日讯(记者 姜洋)独生子女父母养老如今已成为一个热点话题。在山东省政协十二届二次会议上,省政协委员、山东舒朗服装服饰股份有限公司董事长吴健民建议,应进一步完善独生子父母奖励、补助制度,为独生子女父母养老提供更多保障。
吴健民说,2002年9月28日制定的《山东省人口与计划生育条例》第二十六条规定:独生子女父母为企业职工的,退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助,这给企业增加了较大的成本支出,特别是对于劳动密集型企业来说,负担更为严重。如果独生子女父母养老补助由企业承担,除增加企业负担外,也容易导致部分企业在招聘用工时对独生子女父母区别对待,客观上造成就业的不公平。制定此条例是为了保障独生子女父母的合法权益,但这显然有悖于制定此条例的初衷。
为了切实落实好减轻企业税费负担的措施,更好地保障独生子女父母的合法权益,吴建民建议,完善独生子父母奖励、补助制度。如上面所提到的条例内容,只是考虑到2001年或之后几年的职工年平均工资情况,而未考虑到近年国家经济高速发展,职工年平均工资增长迅速。以烟台市为例,2001年职工年平均工资为9357元,30%即2807.1元;2017年职工年平均工资为68408元,30%即20522.4元,增长了7倍之多,高额的费用支出给民营企业造成了极大负担。
同时,他还建议,独生子女父母养老补助由中央及地方各级政府财政统筹解决。2001年全国财政收入为16371亿元,2017年全国一般公共预算收入172567亿元,增长10.5倍之多。以前国家财政不富裕,独生子女父母养老补助由企业承担;现在国家经济发展了,独生子女父母养老补助建议由国家财政承担,让企业进一步轻装上阵。
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