山东新阶层

山东省政协常委、省社会组织联合会副会长、山东省疼痛医学会理事长兼会长刘玉光说，中国科协近期发布的《第四次全国科技工作者状况调查报告》显示93.7%科技工作者承认发表学术论文是为了评职称。这种局面短时间内难以改变，并且多数学术机构对学术人员科研业绩考核严格及考核周期较短，论文买卖市场会长期存在，甚至买卖论文现象从国内向国外蔓延。为此，建议：

1、改变学术评价走过场现象，堵住评价漏洞。组织同行对科研成果进行现场答辩，询问第一完成人成果的详细研究内容与研究过程，查看原始数据，答辩回答以第一完成人为主，评估第一完成人是否具有相应的研究条件。答辩专家要在答辩结论上签名，一旦出现明显的造假行为，同时追究答辩专家责任。

2、打击论文买卖中介。落实国务院办公厅《关于优化学术环境的指导意见》及教育部《高等学校预防与处理学术不端行为办法》，依法依规展开打击论文买卖中介这一非法产业。根据代写论文的短信与电话、网站上代写发表论文信息，有针对性地打击。

3、强化治理论文发表平台 。目前，论文买卖已形成专业写手负责编写论文—网站（中介）充当掮客—期刊编辑部“里应外合”的产业链条。出台论文发表费的标准，严格治理杂志社违规收费或以赞助形式变相收费，严禁杂志社与中介代理合作，建立期刊黑名单制，完善期刊准入和退出机制。

4、改变研究生“一刀切”的论文评价方式。不再将发表论文作为授予学位与否的硬指标，由强制性论文发表制度转变为引导和鼓励发表，使学生自发、自觉地开展研究。

5、设立有奖举报热线或网上举报平台。为便于有关部门顺藤摸瓜进行查处，鼓励大众对买卖论文现象进行举报，对提供有价值线索的举报者信息保密，并给予一定奖励。