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坚持和完善社会主义基本经济制度

2002-09-21 06:32:55 

江泽民对邓小平理论的丰富和发展(3)

  坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度,努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式,这是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体对邓小平经济理论丰富和发展的重要领域。

  有中国特色社会主义基本经济制度的两个方面

  在这一重大理论和实践问题上,邓小平同志的贡献主要是为我们坚持公有制又完善和发展以公有制经济为主体提出了明确的方向。他指出,在改革中,我们始终坚持两条根本原则,一是以社会主义公有制经济为主体,一是共同富裕。至于公有制为主体的所有制结构和多种所有制共同发展等问题,邓小平同志并未具体展开论述。江泽民同志在党的十五大报告中对这一重大理论和实际问题展开了系统的论述,全面地提出了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”,从而系统地提出了社会主义初级阶段的基本经济制度理论。这表明,在整个社会主义初级阶段,公有制为主体不是权宜之计,必须长期坚持和不断完善;多种所有制经济共同发展也不是权宜之计,也必须长期坚持和不断完善。这两个方面的有机结合就构成了有中国特色社会主义的基本经济制度。这正如江泽民同志1998年在学习邓小平理论工作会议上的讲话中所进一步阐述的:坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,这是十五大在理论上和实践上的新发展,是社会主义基本原则在当代中国的坚持和运用。
  建立以公有制为主体,多种所有制经济平等竞争、共同发展的基本经济制度,是与我国生产力发展水平尚处于社会主义初级阶段直接相联系的。怎样建设社会主义,是经济文化比较落后国家取得社会主义政权以后首先遇到的一个问题。邓小平同志坚持解放思想、实事求是的原则,运用马克思主义基本原理,深刻总结了我国长期陷入左倾错误的教训,提出了社会主义初级阶段的理论。指出,中国处于社会主义初级阶段,这是当代中国的最基本国情,并强调建设社会主义就要从这一基本国情出发。首先,必须坚持社会主义基本制度,否则就会迷失前进的方向。其次,初级阶段的基本特征,决定了它不是完全的、成熟的、发达的社会主义,建设社会主义的一切方针政策都必须以此为依据。
  确立基本经济制度,是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体根据我国的社会主义性质和初级阶段的国情提出的,是对马克思主义的新的发展。第一,我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础;第二,我国处于社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济;第三,一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。只有深刻地认识我国国情,才能正确理解社会主义初级阶段基本经济制度的意义。

  搞活搞好公有制经济,扩大国有经济的控制力

  马克思主义认为,生产力决定生产关系。所以,所有制的结构及其实现形式必须与我国现有的生产力水平和发展要求相适应。江泽民同志在十五大报告中指出,一切反映社会化规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。这一论断是一个重大突破。这对于搞活搞好公有制经济,全面推进经济体制改革,有着重要的指导意义。
  1992年邓小平同志在南方谈话中明确提出,证券、股市,这些东西究竟好不好,有没有危险……社会主义能不能用?允许看,但要坚决地试。江泽民同志在党的十五大报告中对股份制和股份合作制等资本组织形式为社会主义所运用的理论问题作了系统论述,提出把混合所有制经济中的国有和集体股份也包括在公有制经济的范围之内。所以,大力发展国有成分和集体成分控股为主的股份制混合经济,就不但不是削弱公有制经济,而是使公有制实现形式具有多样化的必由之路。大力发展股份制混合经济,既要鼓励所有制性质相同的公有制企业相互参股,又要鼓励国有、集体、民营经济和外资经济之间相互参股,形成优势互补的杂交优势,并在这种适应性和竞争性较强的股份制混合经济的发展中,扩大公有资本的支配范围。
  扩大国有经济的控制力,对国有经济布局进行战略调整,是江泽民同志在十五大报告中提出的重要论断,对从整体上提高国有经济的运转质量有着重要意义。应当看到,目前国有企业改革中遇到的困难,不仅来自于产权界定不清、经营机制僵化等企业自身制度的缺陷,还与整个国有经济布局存在的问题有关,即有限的国有资本难于撑起庞大的国有经济“盘子”。因此,调整国有经济存量结构,收缩过长的战线,实现国有资本从一般竞争性部门向对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域相对集中,也是继续调整和完善公有制内部结构的重要内容。对一般竞争性的加工工业,包括轻工、纺织、一般机械和某些原材料等行业,通过对企业进行股份制改造,有步骤地使一部分国有资产转移出来,充实需要重点发展的领域,就能使国有经济的控制力和竞争力进一步增强。

  民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分

  在邓小平有中国特色社会主义理论的论述中,基本未提到民营和私营经济的发展及其地位问题,但提出了“三资”企业受到我国整个政治、经济条件的制约,“是社会主义经济的有益补充”,并提出了著名的“三个有利于”的衡量原则。江泽民同志在十五大报告中论述调整完善所有制结构时,在坚持公有制主体地位的同时,全面运用邓小平的上述理论来衡量民营经济,确立了非公有制经济是“我国社会主义市场经济的重要组成部分”的合理地位,实现了民营经济和公有经济之间由“对立论”、“补充论”向“共同发展论”的转变。这是符合我国国情的。
  ■马传栋


 

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