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采用优惠政策吸引外资有负面效应

2002-07-04 06:48:24 

  刘力在《国际贸易》撰文指出,近年来由于越来越多的国家通过优惠税收制度来吸引外资,从而引发了一场“奔向最低点的国际竞赛”,而这种国际优惠竞争导致东道国的利润从投资东道国流向投资母国。无论从单个东道国还是全球福利来看,都是有害无益的。因为这是一种零和博弈,虽然付出了大量成本,却不能增加国际投资总量,只是导致国际投资在国家间转移,最终结果只能是世界各国福利的损失。首先,外资优惠竞争导致东道国国内外资和内资企业的不平等竞争,不仅损害了东道国的内资企业,还由于削弱了市场竞争效应而降低了东道国整体的福利水平。其次,因为外资企业凭借优惠政策就可以轻而易举地在竞争中获胜,其内在的创新动力必然弱化,导致所谓的“动态无效率”。当各国企业为追逐“政策租”而奔走于世界各地时,不仅是东道国利益受损,母国的应得收益也将减少,于是世界所有国家便“一损俱损”。此外,还会加剧世界性的政府腐败现象。
 

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