让中国方案盘活东亚合作棋
昨天,李克强启程赴马来西亚,出席将在吉隆坡举行的第十八次中国—东盟(10+1)领导人会议、第十八次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第十届东亚峰会,并对马来西亚进行正式访问。总理此行,正值“东盟共同体”即将建成的关键节点。
很长一段时期以来,东盟各国在世界经济领域中总给人留下“小马拉大车”的发展印象,而东盟国家提出,计划在今年底建成共同体,在共同利益和地区认同的基础上形成合力,强化政策领域的协调性。分析称,东盟共同体,既要涉及政治,经济和安全,打造出一个比现在联合程度更高的共同体,又不会在东方再复制出一个欧盟,它将符合亚洲文化的温和特质,以渐进的方式成为亚洲地区的首个次区域共同体。所以,如何对接和协调好“新东盟”,解好东亚合作的新棋局,将成为总理此番展示“中国方案”的一个亮点。
中国需要一个强大、繁荣的东盟,自古如今都是。中国和东盟是陆海相连的天然合作伙伴,早在明代,中国航海家郑和就七下西洋、五次到访马六甲,在当时这片富庶之地上不搞掠夺,不搞扩张,更没有搞殖民统治,以善举和义举真正实现了“己欲达而达人”,这是地区国家绵延至今的共同精神财富与文化。如今,中国已连续6年成为东盟第一大贸易伙伴,东盟连续4年成为中国第三大贸易伙伴。2010年1月如期建成的中国—东盟自贸区也是发展中国家间最大的自由贸易区,双方现已实质性完成了这个自贸区的升级谈判。而赫赫有名的中国—东盟博览会已在南宁成功举办了十二届,不仅拉动了区域经济增长,更成为中国与东盟国家经济交往的大平台。面对新棋局,也将迎来新机遇,新东盟加强互联互通力度的意愿,正与中国提出的一带一路和亚投行的倡议高度一致,这不是巧合,这是经济大棋局发展的必然。
可以期待的是,根据外交部公布的议程,这些会议中,“10+1”领导人会议将率先举行,李克强将在会上亮出“中国方案”。此方案将重点阐述中方对东盟政策,继续推动落实建设更为紧密的中国—东盟命运共同体、21世纪海上丝绸之路、中国—东盟“2+7合作框架”等倡议。自一开始,“2+7”合作框架就被外界广泛看好。当然,这其中也必然与中国2020年全面建成小康社会的宏伟蓝图,实施“大众创业、万众创新”,加快经济结构转型升级等国内经济政策相结合。科学合理的保障体系将为日益升级的贸易合作提供智慧和动力。
真诚、友好、互利、共赢是郑和时代就已开启的东亚交往的历史航道,在中国-东盟合作升级的新的历史坐标下,“中国方案”将在东亚这艘大船的前行道路上助力扬起新的风帆。(李鹏)
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