减负成“热词”岂能“冷处理”

王京凯 

　　近段时间，“基层减负”一词一度成为时下社会流行热词，各种专家解读、相关媒体报道、基层干部现身说法、朋友圈刷屏……不绝于耳、层出不穷，引得一波又一波的讨论热潮。从习近平总书记多次提及为基层减负松绑问题到中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出将2019年作为“基层减负年”，这都反映了党中央关心干部、心系群众，坚持不懈狠抓作风建设、着力给基层减负松绑的态度和决心。 

　　一段时期以来，基层“开会如赶场”、“文件满天飞”、“报表催命符”、“考核走马灯”、“问责滥成灾”的工作状态，普遍成为基层干部的“累点”和“痛点”，这些形式主义、官僚主义“综合症”如同“五指山”般压得他们喘不过气来，引得无数基层干部为之“折腰”，苦不堪言。这次党中央给基层送来的“减负大礼包”可谓是直击心声、大快人心，但当“兴奋”过后、“热度”褪去，“减负”是否真正能得到“不折不扣”、“真刀真枪”地落实，而非“蜻蜓点水”、“花拳绣腿”地“冷处理”，值得我们深思和防范。 

　　“冷处理”向来是一些地方和单位的“拿手好戏”，对待上级下达的指示和要求，总是放一放、凉一凉再说，用表面文章搪塞上级、敷衍下级。这次面对“减负令”，有的仍然用会议、文件推动“减负”，空喊口号，却落实不到行动上，摆“花架子”、“假把式”，搞“虚减负”、“假减负”；有的考核事项数量减少了，“大考核”里面却夹杂着多个“小考核”，会议、文件数量减少了，会议时长、文件篇幅、参会发文范围等却没有变，基层的负担一点没有减少；有的存在“一减了之”的态度，生搬硬套，盲目地以减少工作来代替减轻负担，以牺牲工作成效来凸显减负成效；有的把减负当成了过度的放权、简单的减责，自己应干的活不干、该担的责不担，滋生出更多的“闲人”、“懒汉”和更多的“甩锅”干部、“甩手”掌柜；有的从自身利益出发，把权力、利益加到自己身上，把责任、压力甩向基层，只减了一些可有可无的小事项，那些核心的、关键的负担却没有减少，以“减责不减权”式的减负，变相加重基层权责不对等的负担。