“零招待”更需“零被招待”

朱叶

　　前些年，公款吃喝风盛行，上级单位到村里检查工作之后吃喝一顿成为“人之常情”。酒过三巡还要再带些土特产，即便是条件艰苦的村，一年吃掉几千甚至上万元也并不是新鲜事。这笔不小的招待费用，引得基层干部群众怨声载道。

　　今年是“基层减负年”，不少地方推出村级公务“零招待”制度，要求行政村不得以任何名义公款宴请党政机关工作人员，不得赠送礼品和安排其他消费活动。“零招待”的施行，一方面大大节省村级公务开支；另一方面，村干部轻装上阵，将更多时间和精力放在谋改革、促发展、为群众办实事上，干事创业的氛围有了，公款吃喝的风气转了，许多百姓拍手叫好。

　　但“零招待”在具体实施过程中，很多地方执行效果与初衷却大相径庭，不少村级“零招待”只是统计数字上的“零”而非真正的“不招待”。“零招待”在一定意义上成为“花瓶”，根本原因是“官本位”思想根深蒂固。对村干部来说，哪怕镇里来个办事员，也感觉是个“官”，不敢不招待。如果堂而皇之地借“零招待”的由头将客人扫地出门，可能会得罪“领导”，不仅今后开展工作不便，而且还有可能影响“仕途”。既然政策要“零招待”，那就只能“另辟蹊径”，有的村财务公开的“其他”一栏的数字大了起来；有的村没了“公务招待”，“商务招待”却适行其道；有的村“以私贴公”，村干部有些有自己企业的就“自掏腰包”接待。这样一来，“零招待”不可避免地“远离初衷”而靠近“灰色地带”，成了“伪零招待”。

　　“零招待”真正要制约的是“招待”。数字上的“零”不足以表明“零招待”落到了实处，因此，与其把功夫下在村级“零招待”上，倒不如从源头上狠抓上级干部“零吃喝”“零被招待”。如果大大小小的领导干部下基层，“谁给饭都不吃”，主动拒绝公务接待，既解决了村干部们的“眼前愁”，又树立起良好的干部形象。

　　“零招待”与“零被招待”并举，是进一步加强农村基层党风廉政建设、减轻基层负担，密切党群、干群关系的有益探索。不仅可以遏制村干部大吃大喝、请客送礼的歪风邪气，节约农村集体资金，减轻农民负担，让资金更好的落到实处，而且也有助于基层良好工作作风的养成，实实在在的为村委会、为村民“减负”。