抓住关键领域 铸牢廉政防线

2019-05-29 11:04:00来源:大众网作者:

王厚海

  党的十九大指出,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态环境部门逐渐由配角变成主角、由台下走到台上,权力更趋集中、资金更趋密集、资源更趋富集,廉政风险空前增大。

  近几年发生在生态环境系统的窝案、串案就是最好的例证。上个月通报的四川省遂宁市环保局32人集体受贿案件,领导班子几乎“全军覆没”,从原环保局长(已退休)、副局长、总工程师到环保局在任副局长、下设的监测站、信息中心、环科所干部,受贿、私开公司、私设小金库等等,涉案金额632万元,社会影响极其恶劣,群众对此深恶痛绝。

  群众有所呼,中央有所应。十九届中央纪委三次全会把环境保护领域列为影响民生问题的三大领域之一,最高检、最高法在十三届全国人大二次会议上的报告也都把打击环境保护领域违法犯罪问题作为重要内容,充分彰显了中央整治生态环境领域侵害群众利益问题的决心。我们必须引起高度重视,抓住环境执法、行政许可、项目资金、重大工程等关键领域,从突出问题切入,坚持靶向治疗、精确惩治,削减存量、遏制增量。

  环境执法领域,一头连着政府,一头连着企业和群众,一头连着经济发展和民生,一头连着生态环保事业,哪头兼顾不到都不行。要正确处理依法监管和贴心服务的关系,推行信用监管和“互联网+监管”,优化执法监管方式,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰,决不允许搞选择执法、任性执法,坚决杜绝“一刀切”,规范运用自由裁量权,做到公正廉洁执法。

  行政许可领域,要结合“放管服”改革和“一次办好”要求,优化审批流程,精简申请材料,减少办事环节,全面提供“店小二”和“保姆式”服务,切实做到让数据多“跑路”,让企业和群众“零跑腿”或“只跑一次”。对新旧动能转换、双招双引、重点投资等重大工程项目,要开辟绿色通道,现场服务、超前服务、跟踪服务,“一对一”“点对点”解决问题。

  项目资金领域,为了不断满足人民群众对优美生态环境的需要,各级党委、政府拿出巨资投入生态环境项目,这些项目资金该怎么分、该分给谁,都必须坚持公平公正公开,决不能徇私枉法、谋取私利。要抓好项目资金使用,既要当好“铁公鸡”,又要打好“铁算盘”,厘清责任边界,规范制度流程,强化安全监管,确保公开、透明、干净、安全。要强化项目资金绩效评价,真正做到“花钱要问效、无效要问责”。

  重大工程领域,有的地方承担的重大工程比较多,涉及的资金数以千万计,必须要紧紧围绕改善生态环境质量上项目,杜绝违反政策上项目。要进一步健全完善招投标制度,按规定开展招投标。要加强工程监管,依法依规组织实施,既要保证工程质量、速度和绩效,又要保证干部干事干净,坚决防止工程上去了、干部倒下了,更要防止工程塌了、干部也倒下了。

  群众期盼处,就是正风反腐的发力点。面对生态环境领域的腐败和不正之风,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,坚决扛牢全面从严管党治党主体责任,坚持问题导向、目标导向,下大力气解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力打造风清气正的政治生态和绿水青山的自然生态。

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责任编辑:牛乐耕

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