大众网评论员 骆宁

　　7月1日，《上海生活垃圾管理条例》正式施行。住房和城乡建设部日前宣布，在上海之后，垃圾分类举措未来还将向全国推广，到2020年底，先行先试的46个重点城市，要基本建成垃圾分类处理系统。

　　生活垃圾覆盖面广，涉及城乡居民数量大，牵涉立法水平、执法力度、基层治理、收运全过程治理等维度，生活垃圾分类是一场对城市治理体系的综合考验。答好这道综合题，如何使各方各司其职、权责分明，进而多管齐下，打赢攻坚战，上海贡献出一整套经验方案。

　　在立法方面，《条例》从讨论到实施，经过充分调研和论证，历时一年，经过近10次意见征询讨论，汇集了26000余份社会各界意见建议，注重建立全社会责任体系，垃圾产生者、政府部门、管理责任人、收运处置单位、社会组织各司其职、各尽其责，从而确保了《条例》较强的适用性和有效性。

　　在执法方面，《条例》施行当天，全市各级城管执法部门共出动执法人员3600人次，检查各类单位4216家，教育劝阻881起，责令当场或限期整改623起，严格执法之下，生活垃圾分类推进卓有成效。

　　在基层治理方面，上海前期招募了大量的志愿者指导和监督，分类方案落地由基层组织牵头，居委会、物业、业委会共同沟通，确保人人参与，保证了生活垃圾分类制度落地生根、长期有效。

　　在收运体系建设方面，《条例》推行前，上海就已完成1.3万个分类投放点改造，完成率75%，更新完善道路废物箱标识4万余只，垃圾分类的收运体系基本建立起来了；根据上海市制定的三年行动计划，到2020年，要建成8000个回收网点和210个中转站，要求配足、配齐分类运输车辆；与此同时，12座新增生活垃圾处置设施实现开工目标。从前端回收，到运输体系，再到处理终端，上海在生活垃圾减量、提升利用效率、减少环境污染中为打赢攻坚战做足了功夫。

　　在广阔的中国大地上，以上海为先锋的集结号已经吹响，答好生活垃圾分类这道“综合题”，需要的也是各职能部门、各社会单元、各环节流程的综合配合，题目的分数，也是社会文明程度和环境保护水平的直接反映，需要你我共同关注和参与。