卞广春
11月6日，记者从黄山风景区管委会了解到，《黄山风景区旅游文明行为记录管理办法》于日前施行。该景区采取“红黑榜”形式对游客的旅游行为实施记录和管理，并在其政务网站公布。被列入“红榜”的游客，在一定期限内享有免黄山风景区门票优待，优待期限为１年至５年，核定期内优待次数不限；被认定列入“黑榜”的游客，将作为“黄山风景区不受欢迎的人”。（11月7日《安徽日报》）
黄山风景区记录管理游客的旅游文明或不文明行为举止，“红榜”游客将给予相应的优待，“黑榜”游客将被列为“景区不受欢迎的人”，是一项积极的管理创新。其意义在于，奖罚分明，激励与处罚同在，游客在黄山游玩，被黄山风景区列为“红榜”游客或“黑榜”游客后，被及时奖励和处罚。这样，对当事人有激励或警戒作用，对其他游客也有提示意义。因此，“红榜”游客和“黑榜”游客的界定符合公众意愿，有助于提升游客的旅游文明认知，维护旅游景区的秩序，增强游客对景区环境和服务的满意度。
不过，仅仅黄山风景区一个地方设立“红黑榜”，记录和管理游客的文明或不文明行为，作用有限。中国的景区景点很多，游客又总是不断求新，即使因为个人行为被黄山风景区列为“黑榜”游客，他仍然可以畅通无阻地去其他地方游玩，有可能在其他景区留下不文明行为。这样，风景区对“红榜”“黑榜”游客的奖罚机制作用只局限在黄山风景区，“黑榜”游客大不了不去黄山旅游。
设立“红黑榜”的好做法，只有扩大范围，联网运作才更有意义。一来，黄山风景区可以成为设立“红黑榜”的倡议发起者，或主动联合周边其他景区，共同运作实施，使“红榜”“黑榜”游客在联合景区也会受到激励或者制约；二是，建议省级或国家旅游行政管理部门设立信息共享的游客“红黑榜”机制，在一定期限内，“红榜”游客在异地景区能受到欢迎和优待，“黑榜”游客到异地景区会被“特别关注”，防止不文明行为或违法行为一犯再犯。
游客的行为，是游客素质的综合反映，也是旅游景区管理质量的“晴雨表”。在旅游大开发和做大旅游产业的背景下，旅游管理部门和景区要注重旅游宣传、开发，也应注重旅游文明管理和游客信息记录管理。前者是为了吸引游客，提高旅游收入在地方经济发展中的比重，更快更好地富裕一方；后者是通过管理、优化，促使游客有所为有所不为，推进旅游与游客素质的完美融合，提高游客的获得感、安全感、幸福感。
对黄山风景区设立“红黑榜”的创新做法，首先要予以肯定、支持；但同时，黄山风景区应联合其他旅游景区，形成一呼百应之势，扩大“红黑榜”做法和影响力。景区设立“红黑榜”的范围越大，游客响应的比例越高，体现的效果越明显，文明旅游才推行得更快更好。
初审编辑：王封
责任编辑：刘阳
