刘大山

　　时下，在很多旅游目的地，商业拍摄与街头演唱随处可见，在满足游客需求、催热文旅经济的同时，也给群众出行带来不便、给居民休息带来困扰。为此，有的地方设置文明标语，有的地方明确出台禁令，但治理效果并不理想。城市治理不应成为非此即彼的选择题。如何兼顾烟火气与好秩序、游客开心与居民舒心，考验着治理的智慧和温度。

　　商拍和街唱承载着不少从业者的生计与梦想。与其劝离，不如想想怎么帮他们融入城市、为城市添彩。上海探索街头艺人持证上岗制度，要求艺人持证上岗、定时定点、接受定期考核；江苏南京宁海路街道召集数十家商拍团队举行座谈会，拟定文明公约、配备统一工牌……相关探索不是把商拍和街唱当麻烦，而是当作文旅发展的一部分，通过发证规范从业队伍，通过培训明确责任义务，通过定点定时减少扰民，有助于破解治理难题。

　　对于不断走红的新业态，仅仅着眼于“管住事”，往往治标不治本。城市是人的城市，城市治理最终要回归到服务于人。转变思路，从“管住事”到“服务人”，把新业态从业者当作城市发展参与者，很多问题就会迎刃而解。

　　（摘编自《南京日报》，原题为《治理商拍街唱，从“管住事”到“服务人”》）