杭州最严“控烟令”来了 电子烟纳入控烟范围

2019-01-02 08:25:00 来源: 钱江晚报 作者: 张苗

  杭州最严“控烟令”来了 电子烟纳入控烟范围,中小学校等室外区域也不能吸烟

  2019年1月1日,最新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》(简称《条例》)正式实施。

  杭州是国内较早开展控烟立法的城市之一,控烟工作一直持续扎实推进。随着健康杭州的建设,公众对烟草危害的认识逐步提高,对健康的需求日益增长,原《条例》的修订也水到渠成。近日,《杭州市人民政府办公厅关于贯彻实施<杭州市公共场所控制吸烟条例>的通知》下发,对《条例》部分内容进行了细化,对如何深入贯彻实施控烟工作进行了布置。

  杭州市疾控中心工作人员说,此次最新“控烟令”跟之前相比,有几个明显的变化,主要体现在以下几个方面。

  扩大了适用范围:

  将原来规定的适用于“杭州市市区和县(市)政府所在地城镇范围”扩大到“杭州市行政区域内”。

  严格了控制吸烟场所范围:

  《条例》明确规定室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟,因此,即使在自己的办公室吸烟,也是被禁止的。

  设置缓冲期限制吸烟场所:

  考虑到政策的可操作性,《条例》给了娱乐、经营性住宿和餐饮等室内公共场所一个缓冲期,将其在一定期限内设为限制吸烟场所。《杭州市人民政府办公厅关于贯彻实施<杭州市公共场所控制吸烟条例>的通知》中专门明确,限制吸烟场所包括:歌舞、游艺娱乐场所和对社会开放的棋牌局,经营性住宿、餐饮场所以及经营性洗浴中心(含浴室)、足浴、按摩保健、美容美发场所等,场所需按要求划定或设置吸烟区(室)。到2021年12月31日后,第19届亚运会举办之年起,限制吸烟场所将禁止吸烟。

  设置了室外区域禁烟要求:

  尤其值得关注的是,《条例》对一些公共场所的室外区域也提出了禁烟要求,具体包括:托儿所、幼儿园、中小学校、少年宫、教育培训机构等主要为未成年人提供教学的场所,妇幼保健院、儿童医院等主要为妇女、儿童提供服务的医疗卫生机构、儿童福利机构,以及体育健身场馆、演出场所的室外观众坐席和比赛、健身、演出区域,对社会开放的文物保护单位等公共场所。《条例》在实现全面禁烟的道路上迈出一大步。相比国内多数城市,立法已经走在前列。

  实行多部门监管模式:

  《条例》规定教育、文化、旅游、体育、交通运输、公安机关等多部门在各自行业或者领域内实施控制吸烟工作的监督管理工作,改变了原来卫生行政部门一家负责控烟监管的模式,增强了执法力量。

  增加了控制吸烟措施:

  《条例》规定政府以及有关部门加强控制吸烟公益宣传,鼓励支持志愿者组织和志愿者开展有关活动。《条例》禁止各种形式的烟草促销、赞助活动,禁止通过自动售货机或者信息网络销售烟草制品,在各类公务和大型公共活动中不得提供、使用或者赠与烟草制品。

  完善了法律责任:

  对个人在禁止吸烟场所吸烟的行为,《条例》规定责令立即改正,可以处五十元罚款;拒不改正的,处二百元罚款。对场所经营者、管理者未履行控烟职责的,责令限期改正,可以处二千元以上二万元以下罚款。此外,还对向未成年人售烟等行为加大了处罚力度。

  禁止电子烟:

  对于新兴的电子烟,《条例》明确规定,吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或有害电子烟气雾,因此,禁止吸烟场所不仅禁止点燃烟草制品和吸传统卷烟,也禁止吸电子烟。

  劝阻、举报处理:

  《条例》规定,禁烟场所必须设置明显的禁烟标识,如果发现有人吸烟,确定该场所属于禁烟场所后,可要求吸烟者立刻停止吸烟或者离开该场所。如果不听劝阻,市民可以拨打市长公开电话“12345”投诉举报,市长公开电话登记受理投诉后将按照控烟监管职责分工,移交相应的控烟监管部门处置。

  为什么《条例》尤其强调对公共场所的控烟?杭州市疾控中心工作人员说,因为公共场所吸烟最大的危害是造成周边人群的二手烟危害。目前,二手烟雾已被世界卫生组织国际癌症研究机构确定为人类1类致癌物质。世界卫生组织《烟草控制框架公约》第8条实施准则指出:二手烟暴露没有安全水平。国外的大量研究也表明,只有完全无烟环境才能真正有效地保护不吸烟者的健康。

  张苗

初审编辑:魏鹏

责任编辑:刘春暖

推荐阅读
  • 七图读懂中央经济工作会议,2019要干好这些大事

    QQ截图20181231092101.png

    2018年12月19日至21日,中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话,总结2018年经济工作,分析当前经济形势,部署2019年经济工作。财经频道特别推出“七读中央经济工作会议”,7张图、7个主题带您读懂2019中国经济发展路线图。[详细]

    12-31 09-12央视财经
  • 税务总局:个人所得税APP存在62例木马为误传

    100fae27b42a42669f86e007fe6e6b26.jpg

    国家税务总局新闻宣传办公室今日通报称,经查,“税务总局【个人所得税】APP存在62例木马”为误传。请警惕来历不明的二维码链接,如发现可疑程序,请及时向税务机关反映,我们将第一时间快速处理。[详细]

    12-31 09-12中国新闻网
  • 古梨园守护人:看一辈子,守一辈子,稀罕一辈子

    QQ截图20181229083154.png

    谈及为何守护梨树,头发花白的老彭用手轻轻抚摸着粗壮的老树枝, “看了一辈子,守了一辈子,也稀罕了一辈子。魏建军 摄  所谓“种高田”,就是果农用当地俗称“蜈蚣梯”的10米多高的云梯攀上树,在半空中给梨树授花粉、吊树枝。[详细]

    12-29 08-12中国新闻社微信公众号
  • 2018个案彰显正义 维护公共利益依法受支持

    “电梯劝阻吸烟致死案”传递的信息是:遵守法律法规和社会公序良俗,是每个公民的义务,维护社会公共秩序和社会公共利益,是每个公民的责任。在几起“教科书式执法”事件中,可以看到,呼唤公平、法治、正义,维护法律的尊严和权威,成为执法者与群众的同一价值取向。[详细]

    12-29 08-12工人日报
  • 美大学开发人造指纹能“解锁全球1/3手机”

    据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)网站2018年12月31日报道,美国纽约大学和密歇根州立大学研究人员透露,他们开发出一种人工智能指纹图像技术,这种基于深度学习的算法能生成“骗过”手机指纹解锁机制的指纹图像,甚至能解锁全球1/3的手机。为加强指纹解锁安全性...[详细]

    01-02 08-01环球时报
  • 土耳其:危机伏旧岁 转机看新年

    2018年12月,土耳其军队向该国东南部基利斯省的土叙边境沿线部署坦克、装甲车、榴弹炮等重型武器。”  成立于1979年的库尔德工人党一直被土耳其政府认定为恐怖组织,而叙利亚境内的库尔德武装则被土政府认为是库工党在叙境内的分支。[详细]

    01-02 08-01光明日报
相关新闻