被花草装扮一新的街道。

　　春运期间，大量乘客选择道路客运返乡。近日，记者在江苏、浙江、安徽多地调查发现，部分正规车站内的长途汽车上乘客稀少、冷冷清清，而站外揽客的“黑长途”大巴车上却人头攒动、红红火火。

　　这些“黑长途”如何运营？存在哪些重大安全隐患？监管有何难点、如何跟上？记者登上“黑长途”进行暗访。

　　风险大：

　　谁都能上、啥都能带、私改油箱、疲劳驾驶

　　记者跟乘了“南通—泗县”和“东海—宁波”2条热门线路上的“黑长途”。

　　经调查，这些“黑长途”大都是旅游车，并未取得道路长途客运班线经营许可。由于长途班线客运有利可图，部分旅游车主便非法运营，春运期间尤其活跃。记者见到，多地“黑长途”有固定上车点、名片甚至招牌，在苏北某县，“黑长途”甚至就在正规长途车站门口“抢生意”。

　　记者在搭乘过程中发现，“黑长途”安全风险很大。

　　与正规车站凭身份证件在定点集中乘车的硬性规定不同，“黑长途”乘客不需出示任何身份证件即可顺利乘车，且上车地点也不固定，沿途招揽乘客情况时有发生。

　　随车行李更是啥都能带。这些行李均未接受安检。“这种车我老坐，带东西方便。”一位孙姓乘客告诉记者，他以往携带油漆、煤气罐、打火机、刀具等危险品乘车均无人过问。

　　“黑长途”车况隐患不少。多位知情人透露，为逃避检查，行驶途中“黑长途”几乎不进站检查车况，很不安全。还有些此类车辆，为减少进加油站、服务区的次数，往往擅自加装油箱，这些违法违规行为很容易导致安全事故。

　　“黑长途”司机普遍疲劳驾驶。据长途班线客运管理相关规定，高速行车连续4小时后必须停车20分钟，同时换司机驾驶。记者发现所乘车辆无一落实相关规定。“我们常常是到了规定时间，就换驾驶员识别卡，不换人。”一位“黑长途”司机告诉记者，长时间疲劳驾驶在春运期间是常态。

　　监管难：

　　打“游击”躲监管、图“方便”舍安全

　　据东海县运输管理所所长陈强介绍，未取得道路长途客运班线经营许可的车辆，不得擅自从事相关经营。然而记者了解到，有效监管“黑长途”难度不小。

　　——审核、取证难导致监管“打折扣”。东海县运输管理所副所长刘诚表示，“黑长途”大都有合法旅游包车资质，他们以此为掩护，非法经营长途客运业务。一旦被发现，他们就以“包车前往某地旅游”为名，逃避执法。另外，执法人员在执法过程中，或因为难以从乘客处取得证据、或因为实施“卡点巡查”被绕开，监管效能大打折扣。

　　——一些乘客因为自身乘车需求，不愿配合监管。随时随地上下车、人员行李均不用安检……“黑长途”迎合了部分乘客“只图方便、不顾安全”的心态，在多地很有市场，载客量甚至超过正规长途车。另外，不少“黑长途”经营者摸准了大量乡镇乘客集中乘车难的“痛点”，自配“摆渡车”提供上门接送客服务。多位乘客告诉记者，因为方便，他们出行往往选乘“黑长途”而非正规长途车。

　　记者从多名正规长途车经营者处了解到，“黑长途”往往仅需挂靠在旅游公司，并不需要支付客运线路的经营成本，因此具有一定价格优势，对正规长途车冲击很大。

　　“两手抓”：

　　严格执法守底线、改善服务保出行

　　据交通运输部数据，2020年春运中，将有24.3亿人次选择道路客运。如不能严管“黑长途”，旅客平安出行将失去保障。

　　对此，交通运输部有关负责人表示，春运期间将加强安全监督管理。督促企业自查自纠，全面排查治理事故隐患；督促客运企业严格执行长途客车凌晨2至5时停车休息或接驳运输等安全管理制度；加强重点营运车辆动态监控，及时提醒和纠正超速、疑似疲劳驾驶等不安全驾驶行为。

　　同时，还将加强与公安、应急管理、市场监管等部门沟通协作，严厉打击春运期间非法营运、超载等违法违规行为，保障旅客出行权益，维护运输市场秩序。

　　东海县交通运输局副局长孙七洲也表示，将对非法营运旅游车加大监管和执法力度。运管部门将对比审批记录、调看行车轨迹和监控录像，及时发现旅游车“以包代班”。加强路面检查，加大对驾驶员、所属企业法人的惩罚力度，提高违法成本。

　　多位基层运管人员建议，春运期间，可根据运力需求，灵活调整班线、班次，将更多有意加入正规运输的客车纳入正规管理之中，保证运力充足。在保证安全的前提下，可考虑增加班线车站外停靠点、探索延伸接送服务，让旅客更便捷出行。据新华社

　　迎春添新妆

　　北碚新增

　　7个城区游园

　　本报讯（重庆晨报·上游新闻记者张皓通讯员向金城）昨日，在北碚区双元大道散步的市民都发现，路旁的小荒坡不见了，取而代之的是花草丛生的小游园，优美舒适的环境也吸引了不少市民趁着冬日暖阳在此散步游玩。

　　目前，为迎接新春佳节，北碚区对主次干道、背街小巷等进行环境卫生提升，新增新城国际旁游园、海宇酒店旁游园等7个城市游园，面积1.6万平方米，扮靓城市美景。北碚区城市管理局园林绿化科科长潘梅告诉记者，春节将至，将加快施工进度，尽快完成渝复丽景旁游园、金龙雅苑等游园建设，让市民感受城市变化，清清爽爽过新年。