本报记者 彭东
14日,省人代会还未开幕,于仁伯等10名代表就迫不及待地提交了一份议案,内容是建议制订我省《中小企业促进法》实施办法。截止到17日,大会议案组已陆续收到代表们提交的四件有关立法方面的议案,从每件议案中能感受到代表们对立法表现出的空前热情。 与省人大常委会有关人士交谈后得知,省人大常委会制订五年立法规划时,列入到规划中的74件立法建议项目中,来自人大代表的建议项目就占到了三分之一。 代表们的立法热情被“点燃”后,便一发不可收拾。在近两年来的我省立法中,人大代表所发挥出的推动作用越来越明显。三年来,省人大在出台每一件法律法规之前,都举行过代表座谈会。“别小看提交这么薄薄几页纸的立法议案,常常需要调研两三个月甚至半年时间,反复修改十几次。”一位代表讲起了其中的艰辛,立法议案与其他议案或者建议相比,不仅需要做大量艰苦细致的调查,还需要相当丰富的法学知识,这样才能够保证议案的质量。 在代表们立法热情的推动下,我省的立法工作有了越来越多的“第一次”。2004年,我省第一次举行立法听证会;2005年,我省第一个立法网站开通,第一个立法咨询库成立。而我省立法制度的日益完善,反过来又进一步激发出了代表们参与立法的热情,形成了良性循环,这正体现了我们民主和法制建设的进步。 |