关于我省2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的审查报告
2006-08-31 10:50:05
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本报济南1月19日讯 今天晚上举行的省十届人大四次会议主席团第三次会议，表决通过了省人大财政经济委员会关于山东省2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的审查报告。
审查报告说，2005年，全省呈现经济快速增长、社会各项事业全面发展的好局面。经济结构调整迈出新步伐，经济运行质量和效益不断提高；农业和农村经济出现积极变化，农民收入增长较快；固定资产投资持续增长，发展后劲明显增强；外经外贸、高新技术、民营经济发展成效显著，财政金融运行平稳；科技、教育、文化、卫生等社会事业全面发展，人民生活继续改善。2005年我省经济和社会发展计划执行情况是好的，省十届人大三次会议批准的全省经济和社会发展的主要预期目标都顺利完成，发展的稳定性和可持续性明显增强。
省人大财经委认为，省政府提出的2006年国民经济和社会发展计划草案的指导思想和总体安排建议，体现了科学发展观及中央、全省经济工作会议精神，提出的发展目标、工作思路和政策措施是积极可行的。建议本次会议批准省政府提出的2006年国民经济和社会发展计划草案，批准省发展和改革委员会主任倪永康受省政府委托向大会书面提交的《关于山东省2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的报告》。
为更好地实现今年的发展目标，省人大财经委建议：不断加大经济结构调整力度，继续重视高新技术、外向型经济和民营经济的发展，大力支持中小企业发展；合理调整投资与消费的比例关系，充分发挥消费对经济增长的拉动作用；加大在行政管理体制、国有企业、社会事业等重要领域和关键环节的改革力度；扎实推进社会主义新农村建设，继续坚持城乡统筹发展、工业反哺农业、城市支持农村的方针；建立财政支农资金稳定增长机制，使农民得到更多的实惠；继续大力调整优化农业和农村经济结构，引导农民发展高效农业、特色种植业和外向型农业；尽快建立城乡统一开放的劳动力市场和公平竞争的就业制度，认真组织实施农村劳动力转移就业培训工程，切实保护进城务工农民的合法权益；切实把发展服务业、特别是现代服务业作为全省经济工作的一项重要任务来抓，进一步创新、完善服务业发展的体制和机制，制定并落实鼓励服务业发展的各项政策措施，建立公开、平等、规范的行业准入制度；着力增强自主创新能力，深化科技体制改革，整合优化科技资源；强化企业在自主创新中的主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，研究和制定支持企业自主创新的财税、金融等政策；大力开发利用先进适用技术提升传统产业，努力转变经济增长方式；把建立健全能源统计和节能统计指标体系纳入国民经济发展计划中，积极扶持资源节约型产业发展，淘汰技术水平低、资源消耗大、环境污染严重的项目；加大对资源综合利用技术研究开发的资金投入，促进资源综合利用产业的发展；着力解决严重危害人民群众健康安全的环境污染，特别是水污染、大气污染等问题；继续加大对义务教育、医疗卫生和公益性文化事业等方面的投入；继续把就业摆在更加突出的位置，千方百计增加就业岗位；逐步扩大社会保险、社会救济和社会福利等社会保障制度的覆盖面；认真解决好群众普遍关心的热点和难点问题，努力构建社会主义和谐社会。 |
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编辑：
余梁 |
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