流通业增加值五年后占GDP23%

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流通业增加值五年后占GDP23%

2006-08-31 10:50:07 SRC-78

　张思凯　

　　去年12月10日，省政府下发了《关于加快现代流通业强省建设的意见》，提出到2010年的发展目标是：全省流通业实现增加值占生产总值(GDP)的比重达到23%以上；年营业收入过100亿元的现代流通企业集团达到10个，过300亿元的达到4个；社会物流成本占生产总值(GDP)的比重降至12%左右，构建起结构比较合理、功能比较完善、竞争力比较强的现代流通产业体系。
　　现代流通业是国民经济的先导性产业，是现代市场经济的血脉，在促进生产、引导消费，推动经济结构调整和增长方式转变等方面发挥着重要作用。改革开放特别是“十五”以来，我省流通业发展较快，经营规模日益扩大，现代化水平明显提高。但总体来看，我省流通业的发展仍处于起步阶段，存在着思想观念陈旧、流通体制滞后、企业规模偏小、现代化水平不高、市场体系不够健全等问题。
　　随着经济全球化趋势的深入发展和国内分销市场的全面开放，流通企业调整重组步伐明显加快，市场竞争日益激烈，对流通业的发展提出了新的更高的要求。加快传统流通业向现代流通业转变，尽快把我省建设成为现代流通业强省，将会加快我省产业结构调整，带动和促进制造业强省建设，从而提高流通企业的经济效益。
　　我省提出，要以推进流通现代化为主线，以增强流通产业竞争力为核心，大力推行现代流通方式和经营业态，培育发展大型流通企业集团，完善现代商品流通体系，加快流通现代化和国际化建设步伐，不断提高规模化经营、规范化管理和标准化服务水平，提升流通业在国民经济中的比重。
　　以人为本、扩大就业是我省现代流通业发展的重要原则之一。今后五年，全省将以便民、利民、为民为宗旨，根据不同消费水平及消费结构，合理规划和推进网点设施建设，发展多种经营业态，形成多元化、多层次、功能完善的消费服务体系，满足人民群众多层次消费需求，增加就业岗位。
　　“十一五”期间，我省将加快培育一批有知名品牌和自主知识产权，主业突出，具有国际竞争力的大型流通企业集团。省里重点抓好15户流通大企业和30户重点连锁经营企业、商贸物流配送企业和现代批发市场的培育。通过深化流通企业产权制度改革，打破行政区域、行业、部门和所有制限制，以产权为纽带，推进流通企业兼并重组，支持优势企业开展资本运营。
　　同时，我省还将加快发展新型流通方式和经营业态，突出抓好连锁经营、现代物流、现代批发市场，努力实现全省流通业由传统业态向现代业态转变，由经营日用消费品为主向经营生产资料和生活资料并重的大流通转变。
　　我省提出，依托大型骨干流通企业，着力构建以现代流通方式为主体，服务全省、辐射省外、连接国际市场的新型流通网络。在乡镇和重点村发展连锁经营和社区综合服务中心，力争到2010年年底，农村连锁超市覆盖省内全部乡镇和有条件的行政村。
　　对于商务服务，省政府提出，要以扩大消费为主线，以餐饮业、住宿业和会展业为重点，推进商务服务业向规范化、产业化发展，全面提高服务质量和服务水平。餐饮业要继续做好酒家酒店分等定级工作，加大鲁菜品牌重塑、菜品创新和市场开拓力度，突出鲁菜中华美食特色，形成一批适应消费需求的骨干餐饮企业。住宿业要加强安全、卫生管理，提高服务水平。开展“绿色饭店”创建活动，注重大众型和经济型饭店、旅店发展，注重引入现代管理和连锁经营模式。会展业要以济南、青岛为龙头，打造会展平台，积极承办全国性、国际性展览展示、交易博览、品牌发布、贸易洽谈等商务活动，培育一批招展、组展、办展能力强的骨干会展企业。重视发展租赁业、典当业、旧货流通业和夜间休闲消费。重视发展与居民生活息息相关的生活服务业，满足居民基本生活需要。到2010年，争取全省有10家餐饮企业和10个展会进入全国餐饮和展会百强行列，5家住宿连锁集团进入全国50家跨区域住宿连锁集团行列。
　　我省规定，对国有流通企业形成的政策性历史挂账，要在分清责任的基础上，制定分年度处理计划，逐步予以消化。为扶持现代物流业的发展，物流配送企业的基础设施建设项目纳入基本建设和技术改造项目范围，给予重点扶持；所需进口设备，可按规定享受免征关税、进口环节增值税优惠政策；所需国产设备符合国家税收规定的，经税务机关批准，享受国产设备投资抵免所得税的政策；所需建设用地，国土资源部门给予重点支持。

编辑：侯海花