婴幼儿配方乳粉销售安全与责任论坛在济举行

    加强婴幼儿配方乳粉销售监管，是我省食品安全监管的重点工作之一。省食药监局食品流通处处长尚青、省畜牧兽医局畜牧科技处处长张绍存、济南市食药监局食品流通处处长姚华从政府监管部门主动作为、尽职履责的角度发表观点。

    今年以来，我省加大工作力度，并部署在240药店试点销售婴幼儿配方乳粉。截至目前，试点工作正在有序推进，全省参与试点销售药店已达2084家。在婴幼儿配方乳粉销售监管工作中，全省共出动执法人员1.06万人次，检查婴幼儿配方乳粉经营者1.21万户次，检查销售婴幼儿配方乳粉试点药店1638户次，规范清理不符合经营条件婴幼儿配方乳粉经营主体145户次，取缔无证无照婴幼儿配方乳粉经营业户6户。

    尚青介绍，在加强婴幼儿配方乳粉销售监督管理方面，总的要求是参照药品经营质量管理规范以及相关管理办法进行规范管理。目的是通过流通环节婴幼儿配方乳粉经营销售主体的严格管理和把关，用良币驱逐劣币,形成市场倒逼机制，实现良性循环。下一步，我省在继续深入开展婴幼儿配方乳粉专项整治的基础上，将采取以下六项措施：一是切实加强婴幼儿配方乳粉流通许可管理；二是严格监督经营者落实进货查验和查验记录制度；三是强化婴幼儿配方乳粉监督抽检工作；四是逐步建立婴幼儿配方乳粉经营者信用档案；五是开展联合执法检查，严厉查处未取得生产、经营许可和营业执照生产加工、销售婴幼儿配方乳粉的违法行为。六是继续推进药店试点销售婴幼儿配方乳粉工作。

    企业：食品安全的第一责任人

    只有广大婴幼儿配方乳粉生产经营者向消费者提供安全优质健康的食品，消费者的安全健康权益才能得到有效保护。论坛会上，婴幼儿配方乳粉生产、供货、销售、试点销售药店分别从不同的角度，发表了加强婴幼儿配方乳粉安全的观点。大家认为，保障婴幼儿配方乳粉安全，经营者要自觉履行3大责任。一是进货查验责任。婴幼儿配方乳粉生产经营者要建立并严格执行进货查验和查验记录制度是婴幼儿配方乳粉经营者法定的责任。二是专柜专区销售责任。经营者要在销售场所划定专门的区域或柜台、货架摆放、销售婴幼儿配方乳粉，做到专区经营、专门储存、专人管理。三是企业社会责任。要严格落实社会责任，落实质量安全责任追究制度，建立先行赔偿和追偿制度。

    会上，记者了解到，我省和济南市食药局推动试点销售婴幼儿配方乳粉的药店,已试行食品安全责任保险制度。据济南市食药监局食品流通监管处姚华介绍,婴幼儿配方乳粉是最特殊的食品，作为婴幼儿配方乳粉经营者要按照药店经营标准，严格依法落实进货、储存、销售、退市工作，并探索试行安全责任保险制度，对消费者实行先行赔付，这也是落实国家食药监总局有关加强婴幼儿配方乳粉监管部署的具体举措。在去年济南漱玉平民大药房有限公司的50家药店投保“食品安全责任保险”的基础上，这次论坛会，老百姓大药房（山东）有限公司就销售婴幼儿配方乳粉的4个店向保险公司投保了“食品安全责任保险”，列入我省食药监系统在药店试点销售婴幼儿配方乳粉食品安全责任险企业名单。

    全民参与：构建食品安全共管共治格局

    会上，山东大学、省消费者协会、省食品工业协会乳品、大众报业集团大众网的专家分别从社会、消费者、行业组织、媒体等角度发表了加强婴幼儿配方乳粉管理的观点,大家认为，加强婴幼儿配方乳粉治理，要努力构建食品安全共管共治格局。省消协负责人表示，保护婴幼儿消费者合法权益是消费者协会的法定责任，省消协将根据国家有关法律法规，依法加强对婴幼儿配方乳粉销售行为的社会监督，与省食品药品监督局一起，共同做好婴幼儿配方乳粉社会共治工作。大众报业集团大众网负责人表示，媒体作为社会舆论的引导者和大众喉舌，有责任有义务宣传好乳粉行业的安全生产经营工作，也有权利去揭发和曝光企业的不良行为，身体力行得去保护婴幼儿的饮食健康与安全。

    与会专家希望，食品药品监管部门要进一步畅通投诉渠道，加强与行业组织沟通和联系，鼓励行业组织参与食品安全监管工作；畅通社会监督渠道，积极发展食品协管员等群众性队伍，拓展社会监督和群防群控路径。乳品行业管理部门、行业组织和消费者协会，要切实加强行业自律，引导市场消费，努力加强维护消费者权益以及宣传婴幼儿配方乳粉质量安全和喂养知识等方面工作，积极构建食品安全社会共治格局。新闻媒体要充分发挥媒体的监督作用，加强食品安全消费知识的宣传和引导，形成良好的舆论氛围。经营者认真落实国家的法律法规和有关规定，珍惜企业信誉，从严规范婴幼儿配方乳粉销售，以品质赢得信任，以信任赢得发展。