国务院安委会办公室将于近期对山东省开展综合督查，同时对大检查措施落实情况进行综合考评，考评结果将占到2017年度对省级政府安全生产工作考核总分的10%。通知内容如下：

　　国务院安委会办公室关于开展安全生产大检查督导的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

　　按照国务院安委会部署，为推动全国安全生产大检查扎实深入开展，国务院安委会办公室定于2017年8月份对各地区安全生产大检查开展情况进行督导。

　　现将有关事项通知如下：

　　一、督导范围和对象

　　此次督导检查的范围是全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，重点检查地方各级人民政府及有关部门，抽查部分企业。

　　二、督导内容

　　（一）组织部署情况。

　　重点检查：各地区成立安全生产大检查领导机构，落实责任措施，制定实施方案，层层部署、广泛动员的情况。

　　（二）组织开展自查自改情况。

　　重点检查：一是各地区及有关部门按照国务院安委会的工作部署，对照政府层面检查内容深入开展自查自改的情况；二是各类企业认真开展自查自改，全面排查安全风险点和隐患，落实风险防控和隐患整改责任措施的情况。

　　（三）严格安全监管执法情况。

　　重点检查：一是各地区及有关部门坚持大检查与严执法相结合，依法严厉打击各类违法违规行为，严格落实“五个一批”的情况；二是依法依规开展事故调查处理，对大检查期间发生的事故严肃追究责任单位和相关责任人的情况；三是实施安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度的情况。

　　（四）突出问题和重大隐患整改情况。

　　重点检查：一是国务院安委会安全生产巡查发现问题隐患的整改落实情况；二是国务院安委会办公室和国家安全监管总局今年以来开展的安全专项检查、督查、明查暗访发现问题隐患的整改落实情况；三是各地区及有关企业开展自查自改发现问题隐患的整改落实情况。

　　（五）舆论宣传情况。

　　重点检查：一是各地区组织各类媒体开展广泛宣传的情况；二是对重大安全隐患和违法违规行为进行公开曝光的情况；三是各地区组织开展大检查工作交流和情况通报，及时报送工作信息的情况。

　　三、督导组组成及分工

　　国务院安委会办公室组织16个督导组（分组方案附后），组长由国家安全监管总局和国家煤矿安监局负责人、有关司局主要负责人担任，每组负责督导2个省份，按照工作需要邀请相关专家参加。赴各地督导的具体时间由各督导组另行通知。

　　四、有关要求

　　（一）各地区要高度重视，在认真组织做好本地区督导检查的同时，积极配合国务院安委会办公室督导组做好相关工作。

　　（二）各督导组要结合实际制定督导工作方案，明确督导重点、责任分工，细化工作安排。

　　（三）督导检查与明查暗访相结合，由各督导组根据工作需要统筹安排。各督导组对督导发现的责任不落实、措施不得力、工作不到位等问题，要及时向省级人民政府进行通报；对企业存在的突出问题和重大隐患要现场提出处理意见，交由地方政府依法依规严肃查处。

　　（四）要加强情况交流，各督导组每周报送各地区严格执法和隐患问题整改等主要工作情况，8月底前报送督导整体情况（联系电话：010-64466590、64461050，64463098〈传真〉；电子邮箱：djcb＠chinasafety.gov.cn）。

　　（五）各督导组要严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定，做到轻车简从，廉洁自律。

　　附件：督导分组方案（略）

　　国务院安委会办公室

　　2017年8月2日

　　省政府安委会近期将组织开展实地督查，并将大检查工作纳入对各市级政府和省有关部门年度考核的重要内容。在国家综合督查中成绩优秀的，按考核有关规定加分；对责任不落实、方案不严谨、措施不到位、大检查期间发生事故的，除按规定在年度考核中扣分外，将严格执行“一票否决”有关规定。

　　01

　　各市和省政府安委会有关成员单位要围绕学习贯彻省委刘家义书记和龚正省长在全省化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署电视会议上的重要讲话精神，特别是刘家义书记提出的“六问”，深刻反思工作中存在的不足，统一思想，改进作风，有针对性地提出改进措施。

　　02

　　各市和省政府安委会有关成员单位要按照大检查部署要求，结合正在开展的安全生产百日攻坚治理行动和化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动，针对存在的问题和不足，进一步细化、完善工作方案，明确大检查的主要任务、重点内容， 落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动，组织力量对照政府层面检查内容深入开展自查自改。

　　03

　　各类企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节和每个岗位，全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布，并报送当地安全监管部门和行业管理部门。

　　深入检查，严格执法，集中整治

　　01

　　各市和省政府安委会有关成员单位要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，组织检查组深入企业开展对表检查，对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。

　　02

　　对检查发现的每一项违法违规行为，要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨地区的重大问题，加强联合执法。

　　03

　　对大检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任， 制定整改措施，立即整改。省政府安委会将对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

　　04

　　各市和省政府安委会有关成员单位要加强警示教育和联 合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。各市在大检查期间每月至少集中曝光一批（次）。