一、全市生产安全事故总体情况

　　1-6月份，全市发生各类生产安全事故47起，死亡49人，事故起数同比下降30.9%，死亡人数同比下降29%。

　　二、各行业领域生产安全事故情况

　　1-6月份，全市共发生交通运输业事故23起，死亡18人，同比分别下降54%和60.9%；发生建筑业事故3起，死亡3人，事故起数同比持平，死亡人数同比下降40%；发生商贸制造业及其他事故20起，死亡22人，同比分别上升33.3%和22.2%。发生渔业船舶事故（初步认定为大风引发的自然灾害事故）1起，死亡6人，去年同期未发生同类事故。农业机械、水上交通等行业领域未发生生产安全事故。

　　三、生产安全事故特点

　　（一）各区市建筑业与商贸制造业生产安全事故普遍上升。1-6月份，全市建筑业和商贸制造业事故起数、死亡人数同比分别上升27.8%和8.7%。从事故起数看，胶州市和红岛经济区同比下降，李沧区、崂山区和莱西市同比持平，市南区和保税港区未发生此类事故，其他五区市呈上升趋势，形势不容乐观。

　　（二）触电事故有抬头趋势。上半年共发生3起触电事故，且在5、6月份连续发生，均为餐饮、零售等商贸行业个体小型经营场所，经营业主安全生产意识淡薄，安全生产管理严重缺失，安全生产隐患长期存在，个别区市、镇街未将小型经营场所纳入执法检查范围，导致监管缺失，事故频发。

　　（三）“三违”行为仍然是诱发事故的直接原因，企业安全生产责任制、规章制度和操作规程不健全是事故发生的重要间接原因。“三违”行为久禁不绝，1-6月份，由“三违”行为导致的建筑业和商贸制造业事故占其总量的83.3%，或多或少都有制度规程不健全或落实不到位的问题。

　　四、下一步措施

　　（一）进一步推动企业建立并落实安全生产主体责任。各级各部门要督促企业建立健全安全生产规章制度和操作规程，配足安全管理人员，在执法检查中将督促企业落实主体责任作为出发点，将企业贯彻执行法规标准情况作为检查重点，逐步提高企业管理水平和事故防范的能力。

　　（二）突出抓好夏季多发事故的预防和管控。夏季高温高湿，逐渐进入汛期，影响安全生产的因素增多，针对夏季多发的行业领域和事故类型要重点防控。建筑业要突出抓好脚手架高空作业、安装拆除作业、施工临时用电和作业时的安全防护工作；工商贸制造业要突出抓好交叉维修作业、货运吊装、有限空间作业和厂区车辆等高风险作业环节的管控；预防高处坠落、触电、车辆伤害和中毒窒息等夏季易发事故的发生。

　　（三）落实属地管理责任，杜绝监管空白。要进一步落实属地的安全生产管理责任，加大“打非治违”的工作力度，深入开展安全隐患排查整治，重点对辖区内存在的非法经营场所、个体经营业户、非法生产经营建设行为排查整治，尤其是跨行政区域的生产场所，易出现监管盲区，要严格按照网络化监管要求，明确监管部门，杜绝监管空白。