马玉亮

　　近来，一些地方和部门的领导，在召开的优化营商环境工作会议上，经常引用“法无禁止即可为”这句话，要求部门和单位解放思想，更新观念，只要法律法规没有禁止的，行政审批服务部门和行政审批人员就可以大胆去闯，大胆去试，大胆去干。而有的党员干部优化营商环境凡事都强调言有据、行有典，每办一件事都要看上级有没有文件，外地有没有经验，以往有没有惯例，找不到依据就被动等上级出台政策的“东风” ，机遇在彷徨犹豫中丧失。这样坐待“东风” ，实际上就是不担当、不作为，怕担风险、怕负责任。

　　当前区域竞争很大程度上是营商环境的比拼。谁的营商环境更好，谁就能在激烈的区域竞争中抢占制高点、掌握主动权、实现新跨越。优化营商环境拼的是服务效率和质量，比的是基础设施和政策，但最终考量的是干部的担当和责任。杭州市对审批周期较长的业务，首创“模拟审批”，先假定手续合法，进入下一审批流程，等周期长的审批正式下发文件后，企业就可以马上开工，大大缩短了审批时间。没有依据，不是坐等“东风”，而是巧借“东风”，这发映出杭州的干部敢于冲破体制机制性障碍，做到了“法无禁止即可为”。

　　招商引资与企业投资是双向的，我们在选资引资的同时，投资者也在比较、选择营商环境。如果思想还停留在优化营商环境就是提供优惠政策的老路子上，没有及时转到提供高质量服务上来，抱住法律法规说事，“雷池越不得、奶酪动不得”，企业家们到职能部门办事，门难进、脸难看、事难办，甚至吃拿卡要，心里能舒服？营商环境得不到优化，企业为了上项目“跑断腿”，我们谈何招商引资、转型升级？

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。优化营商环境要学习总书记“我将无我，不负人民”的为民情怀，胸有“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的责任担当，民有所呼、我有所为。东风好借力，用好了扶摇直上，用不好则逆水行舟。面对企业和群众诉求，不轻易说“不行”、“不能办”，而要研究“怎么行”、“怎么办”， 真正实现“法无禁止即可为”。 只有打造政策最优、服务最佳、环境最好、活力最强的营商环境，才能吸引更多的人流、物流、资金，打赢优化营商环境排位赛，夺取高质量发展的主动权。