——与博兴县人民医院院长谢玉亮谈医院改革和发展
医院名片：医院始建于1941年，占地5．8万平方米，设有内、外、
妇、儿、预防保健等40多个临床、医技科室和13个病区，开放床位35
0张。年诊疗病人18万人次，年收住院病人1．1万人次。医院坚持“
院有重点、科有特色、人有专长”的学科发展方针，在全市同级医疗
卫生机构中始终保持较强的技术优势，连续7年在全市医疗质量检查
中名列榜首，病人综合满意率达96％以上，先后荣获“全省卫生系统
文明单位”、“全省卫生系统职业道德建设先进集体”、省卫生厅“
质量建设先进集体”、“全省防治非典型肺炎工作先进集体”及“山
东省文明单位”等省、市、县各项荣誉称号60余项。
嘉宾名片：谢玉亮，中共党员，大学文化，副主任医师，现任博
兴县人民医院院长、党委书记，县人大常委，曾获山东省劳动模范、
山东省优秀院长、山东省抗击非典型肺炎工作先进个人、滨州市优秀
共产党员等荣誉称号。
变革年代，千帆竞发，百舸争流。在向现代化医院迈进的步伐中，
一些有识之士以自己超前的思路带领他们的集体，在激烈的医疗市场
中站稳了脚跟，趟出了路子，积累了经验，迈出了可喜的步伐。博兴
县人民医院就是这其中的一员。在医院戮力同心再上台阶之时，我们
与医院院长谢玉亮就医院的改革和发展进行了交谈。
革故鼎新强素质
创新是管理永恒的主题—为更有效地利用有限的卫生资源实现医
院的可持续性发展，就必须对现有的管理思路、模式、制度等进行创
新。
主持人：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭
动力。”同样，创新也是医院面对日趋激烈的医疗市场竞争求得生存
和发展的不竭动力。
谢玉亮：对。创新是一个永恒的主题。没有思想观念的创新和管
理的创新，其他创新很难收到预期效果。为了使医院走向更美好的未
来，就必须在管理上创设一种新的管理思路和管理模式，以激发医院
内部活力，推动和促进医院的内涵建设，提高工作效率和质量，提升
医院形象，不断适应医院面临的新形势、新任务和新挑战。
主持人：也就是从医院内部运作方面进行一系列变革创新。
谢玉亮：是的。除了医院外部环境，医院内部也孕育着多方面的
变化，促进变革的力量。如医院员工的价值观、人生观、教育程度等
等。变革其实就是通过自身的挖潜与改革，从人事分配等方面进行创
新，整合资源优势，激发内部活力，达到既定目标。
主持人：而人事制度改革，也就是围绕医院职工进行的改革是头
等大事。
谢玉亮：“人事者，兵家之根基也。”医院核心竞争力的源泉蕴
藏在充满活力和创造精神、敢于挑战的员工身上。只有当员工的积极
性充分调动起来，医院才能为社会提供更好的服务和更高的医技水平。
因此我们的改革从制度和机制创新入手，改革现有的人事分配制度，
营造一个良好的用人环境，努力为职工打造一个充分施展自己才能的
舞台。2002年9月，我院以人事制度为重点的改革就拉开了序幕。
主持人：贵院的人事改革仅用三个月的时间就取得圆满成功，时
间短，效率高，其奥妙何在？
谢玉亮：改革与创新首先应该有正确的决策。决策是筹谋，是整
个行动的魂魄。我院领导班子团结协作，在启动改革之前，立足实际，
广泛征求意见，反复讨论，科学决策，确定了两步走的改革思路，拟
定了方案，出台了办法，顺利完成了对医院中层干部的竞聘上岗和对
职工的全员聘任工作。
主持人：磨刀不误砍柴工，好的决策比起鲁莽的行动，因为减少
了失误，降低了成本，绩效大增。
谢玉亮：对。科学的决策是提高管理绩效的前提和有力保障。善
谋者谋全局。在改革之前，我们明确了公平、公正、透明的立场，从
改革的全面性出发，深入调研，出台了一系列的意见办法，如《关于
中层干部竞争上岗的实施意见》、《竞聘人员民主评议办法》、《自
我推介阶段考核办法》等配套文件。在改革中，周密部署，使中层干
部竞争上岗分四批严格按步骤进行竞岗，严格综合考评后上岗。在第
二步职工聘任中，按照精简高效，按需设岗的原则，发动职工根据各
个岗位的要求和自己所具备的条件填写《职工竞聘自荐表》，平等竞
争，双向选择，实现了无震荡改革。
主持人：在正确的导向指导下，严明的措施保障下，有效的实践
运作下，改革取得圆满成功是必然的。
谢玉亮：导向正，道理明，大局定，人心凝。改革将人才用在了
合适的位置上，造就了人才脱颖而出的环境，一大批通过竞争上岗走
上领导岗位的中层干部在各自的岗位上尽职尽责，无私奉献，表现出
了很高的领导才能和业务能力。这批年轻人观念新、思路活，实行了
一些新措施，带动了科室工作的开展，使工作作风和精神面貌焕然一
新。如在行管后勤科室，制定了详细的人员考评标准，实施待岗、下
岗制度。凡在本科室考评中处于后两位的予以待岗，每次待岗3个月，
每月只发生活费260元，一年内待岗2次的，立即下岗。目前已有8人
次待岗。打破了以往干好干孬一个样的局面，增强了大家的危机感，
激发了职工的干劲和活力。
主持人：在市场经济条件下，医院管理创新必须始终以病人为中
心，以市场为导向，不断地适应市场、开拓市场、服务市场。
谢玉亮：就医院内部而言，管理创新的取向是创造一种新的更有
效的资源整合模式，其途径可以是制度的创新，如设定科学的议事日
程，创造高效的工作流程，制定有利于资源优化配置的管理制度等；
也可以是管理方式创新，如适应社会经济发展需求构造新的经营、服
务方法等。像我院在不断地改革发展中，为了提高工作效率，更好地
服务社会，就对原有的制度、工作规程等不断调整、改革。如对急诊
急救工作进行了大胆改革，使院前急救和急诊急救相对独立，对120
人员工作实行量化管理。这不仅解决了原先院前急救和院内急诊急救
不能兼顾的局面，有效杜绝了医疗纠纷的发生，而且激发了工作人员
的积极性，使出诊速度明显加快，接送病人的数量大大增加。改革后，
120接诊病人由原先的390人次／月提高到480人次／月。对手术室合
理调度，科学安排，确保了24小时正常运转，手术病人随到随做。目
前，我院能同时开展6台手术，最多时每天能开展18台手术。
主持人：一流人才，一流业绩，一流报酬，是医院内部改革所要
达到的目标。而要真正取得成效，却非易事。
谢玉亮：好的开始是成功的一半。在不断总结人事制度改革经验
基础上，我们的分配制度改革已制定了较为详细的《实施方案》，新
方案重点是搞活内部分配，扩大科室的自主分配权，建立起重业绩、
重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。目
前各项数据的测试工作已完成并很快付诸实施。
主持人：革除积弊事业兴。医院近几年在当地百姓中及业界口碑
甚好，各项事业蓬蓬勃勃，与医院管理上的改革创新是分不开的。
以人为本树形象
主持人：医院是服务性行业，提供的是一种医疗产品，而它服务
的对象是病人。
谢玉亮：因此办医院也就是经营医院，必须像办企业那样关注效
率、服务和质量。在医疗技术水平上力求不断创新，即科技创新，不
断推出新技术、新项目，让无数患者受益；在医疗服务模式上，要精
细服务，以病人为中心，以质量为核心，为病人创设一流的就医环境；
在医疗收费上要合理规范，面向大众，也就是要“管理科学化，技术
现代化，服务人性化，环境整洁化，收费大众化”。博兴县人民医院
之所以在百姓中口碑很好，得益于我们准确的服务定位和优质的服务
措施方法。如我们为了改善病人的就医条件，在基础设施和院容院貌
方面加大投资和改造力度，投资1500余万元兴建了外科病房楼，并于
2002年6月正式启用，新增医疗面积7600平方米，增加床位180张。病
房内设施一流，采用了中央空调、中心吸引、中央呼叫、集中供氧等
系统。同时建有6间全省一流的高标准空气净化手术室，很好地改善
了病人的医疗条件。为打造人文性医院，去年，我们新征土地20亩，
建设了一处花园，投资50余万元硬化了路面，栽植了各种名贵花木及
草坪，安装了20多盏霓虹灯，使医院总体环境达到了净化、绿化、亮
化、美化。
主持人：医院的外部形象固然让人耳目一新，但患者到医院看病，
更加关心的是医院的医德医风、服务质量。
谢玉亮：医院是治病救人之所，患者的需求永远是第一位的。有
了精湛的医技，在群众关注的服务问题和行风建设问题上搞不好，医
院在百姓心中的形象仍然树不起来。为此，医院坚持“标本兼治，纠
建并举”的方针，结合自身实际，在全院开展了“行风建设示范窗口”
创建活动和“让社会看得起，让人民信得过”大讨论活动。在具体工
作中，从6个方面逐条逐项狠抓落实。如在健全制度方面，制作了统
一的工作证，实行挂牌上岗、文明服务；在政务公开上，凡应公开的
内容实行全方位公开；在承诺服务方面，通过各种宣传媒介把经过努
力能做到的工作向社会公开承诺，杜绝冷、硬、横、拖等不良现象；
在内部管理上，力倡文明用语，坚持每周一次卫生大检查；在督促检
查方面，院领导小组坚持对各科室创建活动旬暗访、月检查；在奖惩
措施方面，专门制定了共四章23条的行风建设奖惩条例等等。
主持人：行风建设重在落实，有了严格的措施和深入的落实，医
院在社会和百姓心中树立起了良好形象。
谢玉亮：“以病人为中心，以质量为核心”的服务宗旨需要我们
不仅要有医者胸怀，更要倾注医者真情。从点滴做起，为病患者做实
事，做好事，让患者就医放心、满意。像我们在药品招标采购上组织
集中招标采购，在人们普遍关心的药品价格问题上坚持最大限度地降
低药物成本，同时，严把进货渠道，确保药品质量和用药安全；严禁
开“大处方”，能不做的检查坚决不做，能用普通药物治疗的坚决不
用进口或贵重药物，尽最大努力为患者提供质量高、费用低的服务。
主持人：以病人为本，全心全意为病人，树立了博兴县人民医院
在公众中的良好形象，而对于弱势群体的关注，更体现了医院的无限
真情和服务的人性化。
谢玉亮：生命无价。我们所做的一切，是为了拯救生命，消除病
痛，凝聚人气。在我们医院住院的病人中，大多数是农村的患者，我
们从领导到普通职工，尽我们所能对贫困患者慷慨相助，尽量做到不
让他们因病致贫。视病人如亲人，在这里不是一句空口号，而是实实
在在的行动。
主持人：优质的服务赢得市场，赢得人心，医院的社会效益和经
济效益实现了双丰收，而博兴县人民医院白衣天使的美好形象也在百
姓心中扎了根。
诚信经营铸品牌
先易后难，稳步推进，不断完善，注重实效—情为民所系，利为
民所谋，控制医药费用，真正让利于民。
主持人：以人为本，全心全意为病人，重要的一点是群众在医院
得到了满意的医疗服务，医院以自律赢得了百姓信任。
谢玉亮：这就要求我们医院能在医疗服务活动中诚达四方，信达
周边，以真诚和奉献换取、增进社会各界对医务人员的理解，实现政
府满意、百姓满意和医院满意，打造品牌医院，树立医院良好的整体
形象。博兴县人民医院为了真正让患者满意，就医放心，铸造品牌医
院做了大量卓有成效的工作。
主持人：群众是最讲实际的，民心是最坦诚透明的。只有实实在
在为群众排忧解难，才能顺民意，聚民心。
谢玉亮：因此以诚信为主线的医院自律管理机制的建立尤为重要。
在人们最关心的药品质量和价格问题以及“大处方”问题上，我院不
断完善医院管理制度和各项监督制约机制，严格自律，加大了对药品
招标采购和行业作风整顿的力度，杜绝医药购销和医疗服务中的不正
之风。为了将药品价格压到最低，医院与供药商建立了诚信关系，及
时向他们付款，为医院节省了大量资金，从而最大限度地降低了药物
成本。
主持人：将药品价格压到底限，也使医药购销中的回扣、提成等
不良现象消失。
谢玉亮：心系百姓，就要让他们放心就医，明白消费。为此，我
们采取有效措施，在全院深入开展纠正医药购销和医疗服务中不正之
风专项治理及向社会服务承诺活动，有效遏制收受药品回扣、“红包”
、“开单提成”、乱收费等不正之风，进一步弘扬正气，倡导先进，
树立一批医德高尚、服务优良、医术精湛，无收受药品回扣、红包等
不正之风的先进集体和个人，建立和完善一套行风管理制度，包括科
室负责人责任制等，形成科室、医院、个人相结合的行风监督机制。
主持人：人无信不立。作为一个以呵护生命健康为己任的医疗服
务单位，承诺和践诺同样重要。
谢玉亮：“言而无信，不知其可也。”我们之所以在百姓及业界
口碑好，在医疗竞争日趋激烈的今天还拥有稳定的市场份额，关键是
医院服务质量高，同时更有赖于我们的诚信品牌。一所医院就像人之
为人，信誉一旦缺失，就会导致业务萎缩，毁誉者多，舍近求远者众。
我们重视与患者的双向沟通，积极主动地去感知适应患者的需求，努
力做到一诺千金、有诺必践，努力建立双赢的新型医患关系。
主持人：住院费用一日清单制、医疗收费及药品价格公示制和查
询制以及通过各种宣传形式向患者和社会公布医院的行风纪律规定，
大量艰苦细致的工作，昭示了贵院对患者的人文关怀和对患者的诚信。
谢玉亮：在新的医疗形势下，我们的追求和工作永无止境。我们
当时时为病人着想，千方百计为病人解除痛苦，以大医胸怀，努力提
高自己的医技、医德水平，尽医者本分，以无愧于患者和社会。
科技创新结硕果
科研是医院发展的真正动力—科研成果与人才一同成长，临床医
疗技术稳步提升。
科学技术是第一生产力。以科技创新为先导，以科研带动临床医
疗技术发展，成为博兴县人民医院科技兴院战略的一个最有说服力的
缩影。近年来，博兴县人民医院认真实施科技兴院战略，视科研为医
院发展的真正潜力所在。仅最近两年，就购买了西门子螺旋CT、美国
GE公司产B超、美国柯达公司产CR、日本产电子胃镜，以及呼吸机、
移动式拍片机等一大批先进的医疗设备。目前，全院医疗设备总值已
达2800多万元。这些现代化设备的引进，促进了新技术、新项目的开
展。几年来，博兴县人民医院共开展新技术、新项目52项，获得市级
科技成果奖64项，县级科技成果奖92项，获得市级科技进步一等奖6
项，在国家级杂志发表论文24篇，省级杂志发表论文62篇。其中，外
科推广的复杂骨折的手术治疗、腰椎管扩大成形治疗腰椎间盘突出症、
断指（肢）再植术、颅内肿瘤切除术、食管肿瘤、肺部肿瘤切除术；
内科的脑血栓溶栓术大规模应用；五官科开展的经鼻窦镜上颌骨肿瘤
切除术、眼科开展的超声乳化加人工晶体植入术；妇产科推广的经阴
子宫切除术等，都取得了良好的社会效益和经济效益，已连续6年被
评为全县“科技工作先进单位”。
科技创新离不开高素质的人才。博兴县人民医院坚持以人为本，
大力实施人才战略。一是制定了符合实际的人才培养计划，每年选派
8—12名有发展潜力和培养前途的中青年技术骨干，作为学科带头人
的后备队伍，送到北京、上海、济南等上级医院进修；二是鼓励在职
职工报考研究生、参加自学，培养了一大批能驾驭高科技的优秀人才；
三是根据临床科室需要，招聘医技专业优秀毕业生充实到临床一线，
形成了合理的人才梯队。
现代化的设备、高素质的人才队伍为博兴县人民医院的发展奠定
了良好的基础。而博兴县人民医院在不断地变革和创新中，积淀了浓
郁的人文氛围。在这里，奋斗着的是一群永不满足、永远向医学高峰
不断攀登的医护人员。
九万里风鹏正举。一个团结奋进、求真务实的领导班子，一个爱
岗敬业、情系百姓、以爱心和奉献做强医院事业的医院集体，在新的
征程、新的使命、新的目标、新的探索面前，在一片喝彩声和前进的
战鼓声中，谢玉亮正带领医院四百多名员工，同心协力、顽强进取，
去迎接充满机遇和挑战的明天！
