作者：胡焕波
“脱贫攻坚”是全面建设小康社会新时期党中央提出的新任务，目标是到2020年现行标准下，确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。自任务目标提出以来，各级各部门迅速行动，拿出了具体有效的措施，也取得了一定的成果。但是，我们一定不能盲目乐观，应当警惕在“脱贫攻坚”过程中出现的“形式主义”问题。
一是有些市县在制定脱贫目标时过分强调速度，轻视脱贫效果。中央提出的脱贫时间为5年之内，条件好的地区将目标提前到了3年之内，但部分市县将脱贫时间提前至2年甚至1年，当然不排除有些市县经济基础好，经过调研后可以达到这样的目标，但我认为过分追求时间目标，就会造成基层采取所谓的一些“近道”，只要达到收入脱贫的最低要求就可以，而且也不考虑收入的持续性，从而草率地达成脱贫任务，严重影响脱贫效果和质量。
二是脱贫措施未落到实处。在今年上半年，各市县已经对本辖区贫困户进行了集中走访，把贫困程度、致贫原因等进行了调查，建立贫困户户情档案，明确了责任人，找对了“穷根”，明确了“靶向”。但部分地区之后便把户情档案束之高阁，以备检查，而不是发到每位帮扶责任人手中，据此对所帮包贫困户进行精准帮扶；也不制定具体的下一步帮扶政策和措施，造成脱贫攻坚只落实在书面上，没有真正落实到实处。
三是脱贫攻坚忽视“精准”要求。脱贫攻坚贵在精准、重在精准、成败在于精准。而目前的状况是，我们的关注重点只在贫困村，派第一书记驻村扶贫、在贫困村投资致富项目，忽视了占大多数的非贫困村的贫困户，他们似乎并没有得到什么好政策、好帮扶，这不但不符合中央“因户施策、因人施策”的精准扶贫精神，而且也实现不了整体脱贫的目标。据笔者了解，某镇贫困村中贫困户有600余户，非贫困村中贫困户共2000余户，由此可见，只有将精准脱贫落实到非贫困村，才能真正达到整体脱贫。
四是贫困户进退机制并未形成。中央要求建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制，努力做到精准脱贫。而目前各地区在制定退出机制上行动缓慢，造成脱贫人数统计上存在混乱。而笔者认为，还应建立反映客观实际的贫困户进入机制，正如一切事物都是发展变化的，不可否认的是，还会发生因病、因事致贫等贫困现象，所以亟需建立一套符合实际的贫困户进退机制。
习近平总书记指出：“‘精准脱贫’必须在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。”而目前存在的“形式主义”现象，是与此背道而驰的，要想真正打赢脱贫攻坚战，必须时刻紧盯习总书记所提的“精准”“实”的要求，时刻关注每一户贫困群众的切身利益，也只有这样，才能把脱贫工作做到实处。
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