激活法治信仰“因子”

陈常国

　　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的十九大报告指出，“各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。”执法主体依法执法，领导干部要带头“奉法”，以上率下，才能激活民众的法治信仰“因子”，激发民众对法治尊崇和信仰的内在动力，更好地推进全面依法治国。

　　执法知法，依法执法。首先要求执法主体强化法治思维意识，真正发挥法律权威性、公正性，切实保护民众的合法权益，让人民相信法律，依靠法律办事，自觉成为法律的尊崇者、奉行者，让法律温暖人心、深入人心，激活民众的法治信仰“因子”，从而形成全民守法的思想自觉和行动自觉。

　　“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”领导干部作为党员干部的“关键少数”，带头奉法，影响和决定着社会大众对法治的态度。领导干部要重点抓、重点管，带头遵守法律，带头尊法学法守法护法，带头依法行事，以上率下，率先垂范，如此才能树法治权威，取民众诚服，激发信仰力量，才能带动社会尊法和守法。

　　“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”领导干部带头尊法、守法、护法，本身就是最好的践行法治、普及法制。2017年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，国家机关首次被明确为法治宣传教育的责任主体。执法者要切实担当起“谁执法谁普法”的责任，在法治实践中，增强普法意识，增加普法考量，将法治的力量在不断渗入民众的日常生活，久而久之，当群众当遇到问题的时候，能够自觉运用理性去寻求法律途径的解决。这才是普法的意义所在，建设法治中国的必然趋势。

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”习近平总书记提出，依法治国关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能依法行政。各级政府必须依法全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，健全依法决策机制，完善执法程序，严格执法责任，做到严格规范公正文明执法。目前，我国的法治正在不断健全完善，关键在于如何执行。要切实做到依法执法，有法必依、执法必严、违法必究，切实解决好执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，让群众真正感受法律权威所在、公正所在，看到依法执政、依法行政的希望所在，从而形成对法治的尊崇和敬仰。

　　法治明朗，政治清明。时代呼唤法治，人民期盼法治。只有法治深入民心，才能凝聚民心；唯有依靠法治，才能凝聚共识和力量，保证社会稳定、可持续的发展。领导干部以上率下、率先垂范，普通党员上行下效、当好模范。如此，法治才能真正深入人心，才能激发民众敬畏法律、信仰法治的内在动力。