清山

　　梗阻意为阻塞、阻拦、阻挡之意，发生在人身上，例如“肠梗阻”，则是一种病症，对人体健康存在着严重的危害。而时下发生在行政服务过程中的不作为、乱作为、迟作为等“中梗阻”症状，形成了“两头热中间冷、两头通中间阻”的现象，严重损害了党和政府的整体形象、行政效率、和社会“健康”。这也从侧面证明了，一些党员干部在每次的主题教育学习中，存在着不真抓、不真学、不真改的问题。

　　“中梗阻”的“病灶”，按道理在主题教育活动中都是应该解决了的问题。“老问题”屡屡变成“新问题”，看似是一个“小问题”，实际上危害很大，不仅削弱了主题教育活动的学习效果，而且在一定程度上会降低党在群众中的威信，误认为主题教育活动只是走形势、一阵风，解决不了实际问题。出现“中梗阻”，根源在于有些地方基层人员权力的任性和督查不力，在每一次的主题教育学习中流于形式。政府的权力是人民给予的，公务员，从字面是理解，就是为公众、公共建设服务的人员。如果把部门权力个人化，个人权力任性化，那么权力就像走出笼子的“老虎”可以趾高气扬，甚至是耀武扬威。

　　忘记了“初心”和“使命”，必然导致责任缺失和私欲膨胀。权力的任性，在媒体和现实中的例子都不胜枚举。不给好处不办事，公然索贿受贿的有之;对待群众冷若冰霜，恶语相向，把简单的事情复杂化，设置种种障碍的有之;只愿为领导办事，为熟人办事，就是不愿为群众办事的有之;敷衍塞责，工作懈怠，把前来办事的群众呼来支去跑冤枉路。

　　“中梗阻”之所以会成为久治不愈的“顽疾”，根源在于有些党员干部同志只把主题教育学习挂在嘴上、写在纸上，就是不落实到实际行动中。过度崇拜权力，没有服务意识、群众意识，恰是权力任性的根源。如果一个地方、一个部门提拔使用了这种极度迷恋权力、素质低下、缺乏服务意识、心中没有群众、前倨后恭的人员，则说明，这个地方、这个部门在人才选拔机制上存在着较大的弊端和漏洞。这不仅是对党和政府的事业不负责，更是对权力任性的一种放纵。

　　权力的“任性”是造成“中梗阻”的重要因素，而有效的监督和管束才是约束“中梗阻”的根本和关键。一方面要从内部思想入手，加强教育培训，提升干部素质。依托“不忘初心，牢记使命”主题教育和各种廉政教育活动，治“未病”，打好预防针，要把着力点贯穿预防、事中、事后惩戒全过程，把工作重点放在制度预防中，解剖“梗阻”、化解“梗阻”。另一方面要健全投诉体系建设，让行政服务人员置于全程监督之下，要把意见簿、意见箱重新利用起来，所有行政服务工作人员都要挂牌服务，便于群众监督，随时随地对工作人员的满意度进行现场评定，事后手机评分。同时，要加强惩戒，对于群众满意度低、经过认定的案件，要实行严格的责任追究。不能让群众叫苦连天、“肚子痛”，而是要让制造“梗阻”者不舒服、痛苦不堪，只有让造成“中梗阻”者觉得“痛”，才能让其长记性。从而畅通“梗阻”，清除“梗阻”。

　　痛则不通，通则不痛。只有把“任性”和“督查”二脉予以打通，“中梗阻”的现象才会逐渐减轻乃至消除，行政服务工作畅通了，群众才会真正做到“通体舒畅”。