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如何做好调查研究 ——重温毛泽东关于调查研究的重要论述

2021

/ 11/03
来源:

作者:

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□ 叶平原

  毛泽东同志历来高度重视调查研究工作。他不仅明确指出了调查研究的目的,还详尽论述了调查研究应秉持的思维、态度、作风和方法。这些论述为调查研究提供了原则遵循,对新时代党员干部不断提高调查研究能力、有效开展调查研究工作具有重要的理论价值和实践意义。

    一、调查研究要能发现问题和解决问题

    调查研究是发现问题和解决问题的关键环节。发现问题和解决问题是什么关系呢?针对如何发现问题,毛泽东提出了“对于问题即矛盾的两个基本方面加以大略的调查和研究”的要求,以懂得矛盾的性质。在发现问题之后,“还须作系统的周密的调查工作和研究工作”,加以分析才能最终解决问题。实际上,调查研究贯穿于“问”与“答”全过程。一方面,深入实际,广泛地收集材料,全面了解和掌握客观真实的情况,为发现和解决问题创造条件;另一方面,在获取材料的基础上,再通过“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”地周密思考,去把握客观事物的特点和规律,才有可能找到解决问题的路径和方法。毛泽东从认识和实践的辩证关系出发,把调查研究的目的概括为一句话:调查就是解决问题。毛泽东还指出,解决问题的方法孕育和娩出于调查研究之中。他把调查研究形象地比喻为“十月怀胎”,是指解决问题的方法是在调查研究的过程之中孕育的,而调查研究则要投入大量的时间和精力;把解决问题比喻为“一朝分娩”,是指经过系统周密的调查研究之后,解决问题的正确方法就产生出来了。

    二、调查研究要坚持用马克思主义作指导

    马克思主义是开展调查研究的思想武器和理论指南。毛泽东多次从理论和实践相统一的角度,论述了马克思主义理论对调查研究的指导关系。立足于真正解决中国的实际问题,他号召全党“学会应用马克思列宁主义的立场、观点和方法”,来对中国的历史、经济、政治、军事和文化加以认真地研究,从而得出理论性的结论。为了启发和引导全党坚持以马克思主义为指导来进行调查研究,他要求全党“应用马克思列宁主义的理论和方法,对周围环境作系统的周密的调查和研究”。为了更好地了解和掌握敌友我三方的各方面动态,“就要引导同志们的眼光向着这种实际事物的调查和研究”。毛泽东反复强调要坚持用马克思列宁主义作指导,其目的是要求我们在调查研究中,注意从马克思主义科学理论中找寻解决实际问题的立场、观点和方法,以保证调查研究的质量。

    三、调查研究要有“甘当小学生”的虚心态度

    调查研究的过程是向群众学习的过程。毛泽东把调查研究工作视为解决问题和向群众学习相统一的过程。他创造性地把党群关系概括为学生和老师的关系,并指出“只有做群众的学生才能做群众的先生”。他强调,要做好调查研究,就要对人民群众怀有“满腔的热忱”,要有“眼睛向下的决心”来深入群众,要有“求知的渴望”谦虚地求教于群众,还要有“放下臭架子、甘当小学生”的精神和态度。他强调,要使全党同志充分认识“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的”。调查活动中,毛泽东以甘当小学生的真诚态度,把参与调查的对象当成“可敬爱的先生”。为了调查到真实的情况,使参与调查的对象愿讲话和讲真话,毛泽东指出给人民群众当学生“是必须恭谨勤劳和采取同志态度的”,只有这样群众才有可能信任你,把所知道的全部讲出来。在调查研究中,“主要的一点是要和群众做朋友,而不是去做侦探,使人家讨厌”。因此,必须带着心、动真情做调查研究,一旦群众感受到彼此之间都是自己人,自然就会向你“掏心窝子”讲实话,使你能够了解到真实情况,听到有益的意见,找到解决问题的思路和方案。

    四、调查研究要有深入实际的良好作风

    只有通过深入实际的调查研究,才能获得正确的调查结果。调查研究是一个不断从实践中认识事物本质的过程。毛泽东多次强调调查研究一定要深入,“当然下马看花是更仔细,那叫做调查研究”。对于走马观花、不求深入的调查研究,毛泽东坦言,“那便是一辈子也不能了解问题的深处”。毛泽东坚决反对调查研究中“粗枝大叶,夸夸其谈,满足于一知半解”的坏作风,认为这种作风“完全违反马克思列宁主义基本精神”。毛泽东还曾把一些用处不大的调查研究称为“像挂了一篇狗肉帐”,指出“夸夸其谈地乱说一顿和一二三四的现象罗列,都是无用的”。因此,对于时刻处在发展变化之中的复杂问题,必然要进行深入细致的调查研究,“一定要下一番苦功,要切切实实地去调查它,研究它”,不能凭一些表面现象和道听途说的事例,就轻率地下结论,因为“一切结论产生于调查情况的末尾,而不是在它的先头”,应该“拼着精力把一个地方研究透彻”。

    五、调查研究要遵循有效的方式方法

    坚持矛盾分析方法和群众路线,是我们进行调查研究的思想方法和工作方法。矛盾分析法是马克思主义的基本方法。在调查研究中,毛泽东特别强调矛盾分析法。他指出:“我们要用钻研的方法来分析客观,分析阶级。”毛泽东认为,要抓住事物的本质和主流,就必须把握事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。因此,他多次强调,在调查研究中应该以“主要矛盾作为认识问题和解决问题的出发点”。主要矛盾往往反映问题的实质,他指出,丢掉主要矛盾就是丢掉了主要的东西,对细枝末节的研究结果只能是见树木而不见森林,大多是得小失大。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,所有方针、政策以合乎人民群众的根本利益为最高标准。因此,在党的每项方针、政策的决策过程中,必须采取“从群众中来,到群众中去”的方法,倾听群众的意见,了解群众的要求和愿望很重要。若对群众情况“一问三不知”或“一知半解”,产生的必然是“三心二意”的服务而不是全心全意的服务。毛泽东把领导方法与群众路线相联系,明确指出要形成正确的领导意见,就要做到“从群众中集中起来又到群众中坚持下去”。

  党的实事求是思想路线也蕴含着毛泽东对调查研究的深邃思考。毛泽东从哲学的高度用拆字法阐释了实事求是这一马克思主义根本观点,他把客观存在的一切事物称为“实事”,把客观事物的内部联系(规律性)释义为“是”,把去研究归结为“求”。有“的”才能放矢,要坚持实事求是的思想路线,就要从客观事物和实践的目的出发。为了使实际工作者既懂得理论又懂得实际情况,他要求“一切实际工作者必须向下作调查”,通过全面深入的调查研究来探求事物的本质和内在联系。新时代党员干部应该自觉地持续深化对调查研究的认识,不断提高调查研究的实际能力和水平。

  〔作者系中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部博士研究生〕

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