牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”

　　省纪委十届六次全会上，省委书记姜异康强调，要紧紧抓住党风廉政建设主体责任“牛鼻子”，深入扎实做好2015年党风廉政建设和反腐败工作。

　　党委（党组）是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党风廉政建设党委（党组）负主体责任，这是党章的明确规定。各级党委（党组）对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。现在，有的党委对主体责任认识不清、落实不力，重业务、轻党建，没有把党风廉政建设当成分内之事；有的对党员干部疏于教育，疏于管理和监督，搞一团和气，对错误的东西不批评、不制止、不斗争；有的搞形式不重实效，只表态不行动，说一套做一套，带头腐败，带坏了队伍和风气，没有履行好党委抓党风廉政建设的责任。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，关键在抓住落实主体责任这个“牛鼻子”。

　　抓住主体责任这个“牛鼻子”，就能提纲挈领，“纲举而目张”。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，问题解决起来才能更容易、更有效。主体责任是当前和今后一个时期党风廉政建设的主要矛盾，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，党风廉政建设就会事半功倍；否则，就会事倍功半。履行好主体责任就要加强对党风廉政建设的领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；就要坚决纠正损害群众切身利益的行为；就要强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；就要管好班子，带好队伍，当好廉洁从政的表率。

　　思想是行动的先导。各级党组织要从管党治党建设党的高度，深刻认识党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性，牢固树立抓好党风廉政建设是最大政绩的观念，做到在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠，真正把责任记在心里、扛在肩上、抓在手上。如果对主体责任认识不到位，不能从政治的高度去认识，不能从全局的角度去把握，抓党风廉政建设就会缺乏积极性、主动性、自觉性，就会直接影响党风廉政建设和反腐败斗争的力度和成效。

　　落实党风廉政建设主体责任，书记是第一责任人，要勇于担当，以上率下。主体责任不能虚化空转，必须细化做实。作为第一责任人，要进一步强化责任意识，既要挂帅又要出征，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。是党委的责任就不能推给纪委，是上级的责任就不能推给下级，是一把手的责任就不能推给副职。是谁的责任谁就要扛起来。要牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，切实做到守土有责、守土尽责，种好自己的“责任田”。“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。”“子帅以正，孰敢不正。”第一责任人的言行是风向标。第一责任人敢抓敢管，敢于坚持原则，讲规矩、守纪律，不搞特殊，不搞例外，党风廉政建设的主体责任就能落实好，一岗双责就能践行好，责任细化就能推行好。要层层传导压力，完善领导体制和工作机制，常研究、常部署，领导抓、抓领导，抓具体、具体抓，形成共同推进党风廉政建设的合力。

　　落实党风廉政建设主体责任，要用好责任追究这个“撒手锏”。党风廉政建设主体责任的落实不是一阵子，具有全局性、长期性。责任追究是保障主体责任落实的关键。要坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任。要制定严格的执行责任追究办法，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，做到有错必纠、有责必问。要建立完善责任追究典型问题通报制度，以严格问责倒逼责任落实。

　　贯彻落实省纪委十届六次全会精神，要紧紧牵住主体责任落实这个“牛鼻子”。这个“牛鼻子”牵住、牵牢了，党风廉政建设和反腐败各项任务落实就有了根本保障，就能形成强大合力，就会更有力度、更有成效。